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差额直选谱写“民主与科学”新篇章——九三学社双流县委员会换届选举工作总结
  2013年11月21日,九三学社双流县委员会在双流县棠湖宾馆召开换届选举大会,以差额直选的方式,选举产生了九三学社双流县第二届委员会主委、副主委、委员,选举大会取得圆满成功,充分体现了九三学社“民主与科学”的宗旨精神。   一、顺应社员政治参与和民主诉求,积极探索换届差额直选   今年5月《九三学社中央关于进一步加强组织建设的若干意见》(以下简称《意见》)中提出“在具备条件的基层组织试行换届差额选举”。这是九三学社中央顺应形势发展、面向未来挑战加强组织建设的重要举措,体现了高度的政治智慧,具有深远的现实意义。   为了贯彻落实社中央《意见》精神,九三学社双流县委员会决定在今年11月的换届工作中率先大胆探索差额选举的方法。   九三学社双流县委员会之所以敢为全社之先,是基于所具备的坚实的组织基础。首先,领导班子形成了优良的民主作风。长期以来,九三学社双流县委员会班子成员携手合作,精诚团结,民主议事,民主决策,民主管理,相互信赖,浓厚的民主氛围深植于班子成员心中,并深得全体社员的赞许;其次,组织建设成效突出。双流县社组织已有二十年历史,一代又一代的社员形成了忠于组织、团结友爱、进取创新、敬业奉献的优良传统,共同努力把组织建设成为了全体社员心中的“精神家园”,并连年被社省、市委评为先进集体,特别是2004年和2005年连续两次被社中央评为全国“优秀基层组织”;第三,社员敬业爱岗,民主意识强。九三学社双流县委员会现有社员82名,其中有成都市人大代表2名,政协委员2名(其中常委1名);县人大代表8名(其中常委1名),政协委员13名(其中常委4名、副主席1名);政府部门和县国有公司任实职4名;成都市劳动模范1名;社员干大木被社中央评为“优秀社员”,主委蒲光树两度被社中央评为“优秀社员”并获2011年度社中央“参政议政先进个人”。社员们爱岗敬业,民主意识强,科学精神浓厚,具有强烈的政治责任感和使命感。 基于这样的认识和判断,九三学社成都市委和双流委员会都认为,双流委员会具备实行差额选举的基础。社市委决定把双流县委员会换届选举作为贯彻社中央《意见》实施差额选举的试点,希望通过双流委员会的探索,总结出适合九三学社成都市委的差额选举做法,为今后广泛实施民主选举积累经验。   二、细致制定差额直选方案,努力完善民主程序   确定双流委员会作为差额选举试点之后,社市委高度重视,戴晓雁主委、张平副主委兼秘书长先后多次到双流,与社双流委员会主委蒲光树和班子成员一道,会同中共双流县委统战部,认真分析社双流县委员会的政治组织基础、领导班子政治把握能力、社员状况和人才结构,确定差额选举原则,研究差额选举程序,指导制定选举方案。社双流县委根据社市委和中共县委统战部的意见,制定出《九三学社双流县委员会换届选举工作方案》,确定了换届选举“自愿报名—民主推荐—组织协商—差额直选”的“分跑道四步骤差额直选模式”。这个差额直选模式比差额选举更进了一步,一改过去选举大会只选举委员、由当选委员再选举主委的间接选举方式,而由社员选举大会差额直接选举出主委、副主委和委员。   自愿报名阶段。方案确定之后,社双流县委要求所属东升支社、航空港支社、华阳支社分别召开社员大会,组织学习社中央《意见》精神和《九三学社双流县委员会换届选举工作方案》,就换届差额直选进行广泛的动员。参加竞选的社员实行“分跑道报名”,即分主委、副主委、委员三根“跑道”,社员直接报名竞选主委或副主委或委员,所有报名者根据所报“跑道”填写《履职承诺》。通过学习和动员,最终有18名社员自愿报名参加换届差额直选,并认真填写了《履职承诺》。   民主推荐阶段。社双流委员会于11月10日召开社员民主推荐大会,推荐九三学社双流县第二届委员会主委、副主委、委员候选人。社市委副主委兼秘书长张平、组织处副处长张晓惠及中共双流县委统战部领导亲临指导和督查。在民主推荐大会上,每位报名参选者一一上台作竞选演讲,向全体社员发表自己的履职承诺和服务社员的思路。广大社员听完参选者的演讲之后,结合平时对参选者的表现,对每位参选者进行投票。大会根据得票多少排出“民主推荐名单”。   组织协商阶段。“民主推荐名单”形成后,社双流县委员会根据《工作方案》的提名原则,提出主委、副主委、委员候选人差额比例和候选人建议名单。经社市委与中共县委统战部充分协商一致,确定主委、副主委、委员候选人建议名单。经九三学社双流县第一届委员会主委会议审议通过,报社市委正式批复。   差额直选阶段。2013年11月21日,九三学社双流县委员会召开换届选举大会。大会应到社员82名,实到社员69名。张平副主委兼秘书长首先宣读了《九三学社成都市委关于双流委员会换届候选人建议名单的批复》,随后大会通过了选举办法和监票员、计票员名单,并分三轮发放选票:首先发放“主委选票”,社员们从两名候选人中投票选举1名主委;然后发放“副主委选票”,社员们从6名副主委候选人中选出5名副主委;最后发放“委员选票”,社员们从9名委员候选人中选出7名委员。每一轮投票结束后,均现场开票、唱票、公布得票数。最后,由张平副主委兼秘书长现场宣布当选者名单。   整个选举大会秩序井然,气氛庄重。社员们怀着激动的心情,认真行使自己的民主选举权,为选出自己满意的班子投下自己庄严的一票。换届选举大会以差额直选的方式选举产生了九三学社双流县第二届委员会主委1名,副主委5名,委员7名。社员的积极参与,使选举大会取得了圆满成功。   三、勇于创新,敢为人先,为推动民主选举积累宝贵经验   本次社双流委员会换届选举对于基层组织换届实行差额直选进行了大胆探索,积累了宝贵经验,是贯彻落实社中央《意见》精神、弘扬九三学社“民主与科学”宗旨的一个里程碑。   一是弘扬民主风。本次双流委员会的换届选举,是贯彻落实《九三学社中央关于进一步加强组织建设的若干意见》精神的具体体现,对差额直选进行了大胆探索,制定出了一整套切合实际的程序和办法,保证了差额直选的实施和实现。在“自愿报名—民主推荐—组织协商—差额直选”全过程,均坚持公开、公平、公正原则;在民主推荐大会和差额直选选举大会上,社员充分表达自己的意愿、充分行使自己的民主权利,所有报名者和候选人公开竞争,在同一平台、同等条件下接受社员的选择,并均实行现场公开投票、现场公开唱票、现场公开计票、现场公开宣布结果,实现了民主开放的选举方式,开换届差额直选之先河。整个选举过程充分体现了民主性、公开性和公正性,与九三学社“民主与科学”宗旨高度契合。   二是追求科学魂。社市委、中共双流县委统战部高度重视社双流县委员会换届差额直选这一重大实践探索,与社双流委员会一道,以科学的精神精心谋划、细心组织,制定了严谨的工作程序。社市委全程参与并监督指导方案的制定、民主推荐的组织、候选人提名原则的制定以及选举大会的程序安排,坚持与中共双流县委统战部的协商,以科学的原则与合理的程序确保了九三学社双流县委员会差额直选的成功。这种科学精神是对九三学社“民主与科学”宗旨的具体践行和坚守。   三是坚守民意心。民主的本质是对民意的尊重和坚守。社双流委员会的换届选举,采取自愿报名的方式,不论资排辈,不拘于旧有模式,不囿于组织意图,而是全体社员一道共同参与,给予社员充分表达自己心愿、行使自己政治权利的空间,给予参选者展示政治抱负和才干的机会,不拘一格求贤纳能。这种尊重民意、坚守民心的做法,确实激发了广大社员的参与热情,推动涌现出了一批热爱九三、愿为九三干事、干得好事的社员,最终组成了更有主动作为精神的领导班子,确保了新班子高昂的政治热情,实现了新班子年龄结构、知识结构、性别结构的优化,实现了全体社员的意愿,实现了社员民意与组织意愿的高度统一。   社双流委员会换届差额直选成功,进一步促进了社员之间的互融互爱,进一步升华了社员作为九三人的荣誉感和自豪感,进一步深化了九三学社基层组织的民主氛围,充分满足了广大社员对“民主与科学”的执著追求。社市委将在双流委员会“自愿报名—民主推荐—组织协商—差额直选”这一“分跑道四步骤差额直选模式”基础上,进一步探索、完善差额选举的模式,以形成符合九三学社基层组织实际的民主选举办法。从这意义上说,双流委员会差额直选成功,再次为九三学社成都市、四川省乃至全国基层组织提供了差额选举的创新经验,再次充分说明社双流委员会具有良好的政治基础和光荣传统,不愧为九三学社的优秀基层组织。
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