据人民日报报道：在国务院召开的新中国成立以来首次全国农村环保电视电话会议上，长沙新农村“村民环保自治模式”获得中共中央政治局常委、国务院副总理李克强和国家环保部部长周生贤的充分肯定。自去年启动“新农村、新环保、新生活”行动的长沙，成为在此次会议上惟一受到通报表扬的城市。 可以说，这个消息对我启发不小。联系近年来我多次到农村进行环保工作调研，看到目前我省偏远农村的环境问题不容乐观，如农村饮水安全、垃圾面源污染等问题日益凸显，畜禽粪便、生活垃圾随处堆放的情况到处都不同程度地存在，农药、化肥施用不合理而导致农村饮用水被污染的问题同样不同程度地存在。针对这些问题，我认为有必要结合我省农村环境问题的现状，学学长沙新农村“村民环保自治模式”的做法，在我省通过开展“新农村、新环保、新生活”的农村环保三年行动计划，推进我省农村环境重点整治，促进我省农村人与自然和谐发展，强化我省农村环境保护制度建设。 为此，我特提出如下建议： 1、有必要通过公开招募我省大学生环保志愿者定期定时到全省各地农村为广大农民群众提供环保科普服务的行动，切实提高全省广大农民朋友的环境科普知识，增强其环保意识，提高其环保技能。这样做的好处是：通过大学生环保志愿者下农村服务，既改善农村环境质量和改变农村环保现状，促进新农村、新环保建设，同时也有利培养大学生为民服务的精神和独立自主的创造力。在具体方法上，可由全省各级环保部门组织。活动为期三年，每年招募一批，每批分为招募阶段、培训阶段、下乡服务阶段和表彰阶段，经过选拔招募的志愿者经培训合格后，以一对一的形式分到每个村镇开展服务。如县（市、区）环保部门可专门请有关环保专家教授为大学生环保志愿者授课，内容可涉及农村环境保护基础知识与基本技能，大学生环保志愿者开展活动的方式、方法与畜禽养殖污染防治的应急处理的对策等，还可带领大学生环保志愿者到现场体验农村环境现状,听取当地环保部门对农村环境污染现状与治理情况的介绍，同时参观一些搞得好的农村畜禽粪便无害化处理中心，现场学习治理技术基本原理与操作。这样通过实地感受农村环境现状和理论学习及实地考察操作，使大学生环保志愿者对农村环境和即将开展的行动有个初步认识。经培训合格后，大学生环保志愿者即可分派到各个村镇,一人“镇守”一个村子,定期开展环保活动,对农民进行有针对性有目的性的指导。同时，县（市、区）环保部门应要求,每个大学生环保志愿者每年下乡服务时间不少于15至20个工作日。年度活动结束后，集中召开一次志愿者总结表彰大会，对当地政府和群众反映良好、表现特别优秀的志愿者进行表彰，并给予一定的助学金奖励。这样通过大学生环保志愿者搭起一座全省环保行政职能部门与农民群众之间的桥梁，让全省各地农民进一步了解环境保护基本国策，增长环保法律知识，掌握环保简易治理技术，化解农村环保纠纷，解决一批敏感、突出的农村环境污染问题，最终达到提升全省农村环境整体质量的目的。 2、实施全省村村“七个一”工程。即：每个行政村成立一个农民环保学校，设立一个环保宣传栏，开展一次村内环保调查，编制一个村级环保规划，制定一个村民环保村规民约，组建一个农村环保促进会，建好一个畜禽养殖污染防治的示范点。如每个行政村成立一个农民环保学校，其目的就在于从思想根源入手，对农民进行环保“洗脑”。为此，就有必要聘请有关环保专家或请大学生环保志愿者深入浅出地向农民朋友讲授“养猪致富的环保经”、“农村生活垃圾分类基础常识”等知识。而设立一个环保宣传栏，就是要通过该栏将各村范围内划定禁养区和限养区，以及严格控制新建规模化畜禽养殖场和对本村畜禽污染实施全面治理等相关内容向全村群众公示。而开展一次村内环保调查，就是要对各村饮水安全、垃圾面源污染，畜禽粪便、生活垃圾堆放，农药、化肥是否做到合理施用等问题进行集中调查。而编制一个村级环保规划，就是要结合各村环保调查，并针对各村污染实际情况，制定各村包括建立生活垃圾收集处理系统（生活垃圾无害化处置设施）在内的村级5－10年环保规划。而制定一个村民环保村规民约，就是要结合各村环境保护工作的实际，对“村里限养区内原则上不得新建扩建各类畜禽养殖场，特殊情况下要建的必须征求邻里同意”等问题，以及村内农户如何联合治理养殖污染等问题作出明确规定。而组建一个农村环保促进会，就是要通过全面推行新农村“村民环保自治模式”，以此推进“环保村规民约”，形成有约束力的“环保土宪法”；并通过“环保促进会”推进“乡村环保听证会制度”的施行。而建好一个畜禽养殖污染防治的示范点，就是要通过以点带面，在可在农村推广“鸡—鸭—鱼—果—菜”的种养生态循环经济园模式。即通过畜禽养殖污染防治的示范点对自家猪圈进行环保改造，使其自家猪排出的粪尿经“生物菌”微生物完全发酵后迅速降解消化后再用来种植果—菜，而经发酵的混合物还能转化为家禽饲料。这样不仅可使养猪废弃物和畜禽粪便污染治理达到了零排放，而且还促成了农村种养生态循环经济园模式的健康发展。 3、有必要制定切实可行的全省农村环保扶持配套政策。如可在启动全省“新农村、新环保、新生活”行动的基础上，促进全省创建环境“优美镇”、“优美村”、“优美户”活动的开展，并以此规划在2010年建立起全省农村生活垃圾收集处理系统。如包括全省农村多少个标准化生活垃圾无害化处置场和中心集镇垃圾转运站及垃圾处置站，从而实现全省城乡生活垃圾处置全覆盖，推进全省农村环境保护的整体建设。 4、有必要在启动全省“新农村、新环保、新生活”行动的基础上，切实促进省、市、县（市、区）政府层层签订环保责任状的工作。如通过各级政府层层签订环保责任状的工作，以加大对农村工业企业违法排污、城区老污染源向农村转移、非法炼铟、炼矾等环境违法行为进行依法严惩和重点整治的力度。