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关于整合资源、简化程序提高百姓医疗保障水平的建议
  近年来,各级政府对医疗保障的投入逐年增加、医疗保障水平逐年提高,这为满足人民群众日益增长的生命健康要求做出了重要贡献,但也有一些不足,主要表现在:   一、城镇居民、农民各级财政补助的医保资金2011年达到200元,2012年将达到每人250元,但它不包括民政部门掌管的医疗救助资金、卫生部门掌管的孕产妇住院分娩补助资金、病员用血的补助资金,这些医保资金、救助资金、补助资金分属不同的部门管理,病员报销费用需分别按不同要求提供若干份资料跑多个部门,报销医疗费用少则几天、多则几月才能拿到各项报销费用,百姓有怨言。   二、为了提高参合率,医保局、新农合管理中心都有交替重复的参保对象,但各级财政对城镇居民和农民的医保报销地点不一处、补助标准不一样,二者报销比例、用药报销品种等政策上不一致;导致许多人报销药费时来回折腾,百姓有怨气。   三、医保、农合都要求各医院特殊检查、特殊材料使用,转院实行报批制,否则就不能报销医疗费,若碰上医保、新农合单位开会或休假,病员家属拿着审批表来回跑,甚至有时耽搁了治病最佳时机,百姓有怨恨。 为提高医疗保障水平,建议整合资源,简化程序:   一、新农合管理中心、医保局两个单位合并成立医保局。把城镇居民和农民化为一个群体,制定出统一参保、报销标准。成立医保报销中心,像银行一样,实行早九晚五工作制,让人民群众办事方便。   二、整合医保资金、医疗救助资金、孕产妇住院分娩补助资金、病员用血补助资金,由医保局统一结算,提高百姓报销比例,让百姓真正得实惠。   三、简化程序,医保局、新农合中心由于缺少卫生专业技术人员,对特殊检查、特殊材料以及转院的审批不具备专业性和权威性,建议二级以上医院由医务科审批,一级医院由院长审批,让百姓得病及时救治。
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