四川雅安芦山地震死亡人数已接近200人，受伤逾万，受灾人口更是百万以上。现在已经是灾后第五天，大规模的救灾已经结束，面临急迫和艰巨的是对百万以上受灾人口安置问题。让他们在经历这么大的灾难后，能够感觉到党和国家的关怀，以及全国人民对他们的帮助和支持，让他们能够得到最好安抚，以便能够正常地生活和生产。但是对地震受灾群众的安置是一个系统、复杂的工作，不仅需要协同各方面力量，还要科学有序地进行，从五年前汶川特大地震的安置情况看，还是有我们值得很多总结和思考的地方，主要体现在：部分灾区安置房修建规模与受灾群众的数量不匹配，导致部分安置房闲置，造成资源浪费；布局和选址上缺乏中长期规划，导致与后期灾后重建规划没有良好的对接，造成后期成本加大；土地污染和破坏严重，由于时间紧迫，又要安全，再加上受汶川地震区域地理环境制约，安置点大量选择建在空旷区域、使得占用了很大部分耕地和农用地，再加上建设方式上的粗放、简单，以及建筑材料的原因，使很多土地受到严重破坏和污染；后期闲置的活动板房回收、处理、储备等还有待科学化等方面。面对又一次灾后安置，我们要更加科学、合理；规范、有序；集约地发挥资源利用最大化。为此，我们建议： 　　一、以推进“新型城镇化”作为安置和灾后重建的指导思想。在安置房的建设中，必须进行短期、中期、长期的兼顾、协调，统筹规划。安置和重建并行。当前是推进城镇化建设的重要时期，灾后建设不能停留在简单的恢复重建层面上，应以“新型城镇化”作为灾后重建的主要指导思想，无论从规划、选址、建设、配套等方面都要与城镇建设规划对接。一方面，利用此次灾后重建契机，重新对城镇化规划进行修订完善；另一方面，无论是紧急安置还是灾后永久性住房都选址在城镇化规划区域内，规避后期建了拆，拆了又建的重建模式，并实现宜居和安居的统筹兼顾，避免资源浪费环境破坏，与推进新型城镇化的工作统一安排部署。 　　二、灾后安置要合理布局，方式多样。为了更好地配合下步的灾后重建与新型城镇化的有机结合，在充分掌握各种受灾人员情况、生活情况、经济状况等相关情况下，充分尊重老百姓意愿，统筹安排，以安置为先，统筹规划，分清缓急，突出重点，自救为主，政府支持的原则。采用搭建临时帐篷、设立过渡安置房、投亲靠友，政府一次性发放资金补贴、每月每户发放租房补贴，就近租房等方式进行安置。在布局上，特别是过渡安置房的建设选址，尽量建在城镇化配套的产业布局的工业园区内，尽量保证后期能够作为工业园区建筑再利用。 　　三、灾后安置要真正体现“以人为本”，不仅要宜居，更要安居。地震中房屋倒塌主要有两个原因：一是房屋设计和建筑不符合抗震标准或质量问题；二是在不宜居的地方修建家园，如：在地震多发区、好发区域修建房屋居住。由此当前的安置和将进行的重建，要坚持宜居和安居这一永恒的原则。1、结合城市化，稀化川西人口，降低灾害损失；2、要为西南地区建筑设更高标准；3、提高防震治理机构级别，统筹西部地质灾害长远战略。