九三学社中央 中共中央统战部 中共四川省委统战部 设为首页 加入收藏 网站投稿
网站信息搜索:
增强自主创新能力应着力解决创新的动力问题
  自主创新的一个重要的关键是解决创新的动力问题。   我国、我省企业存在着普遍的创新不足。企业的创新能力薄弱,科技成果转化率低下,企业不能创新、不敢创新、不愿创新。这其中一个主要原因是企业的技术创新的动力与激励不足,动力激励存在偏差和扭曲。我们在重视提高企业和整个社会的技术创新能力时,对于创新的动力机制重视不够,对在市场经济条件下调节各创新主体和各利益主体的创新行为研究不足。   自主创新的动力不足或激励偏差扭曲表现在以下方面: 1、作为技术创新主体的企业创新激励薄弱。我省国有企业改革多年,大部分国企改制已基本完成,但是企业制度的改革并没有提供技术创新的足够激励。企业经营管理者的收益与技术创新的相关性低;国有或国有控股企业更有可能依靠制度安排而非创新寻求发展机会;经营管理者在企业技术创新中期望损失往往大于期望收益。企业是否重视技术创新,主要取决于企业经营管理者的个人偏好和积极性。经营管理者实行任期制,而技术创新往往很难在短期内产生效益,影响了企业经营管理者技术创新的积极性。即使是创新动力远大于国企的我省民营企业,其竞争多处于价格等低层次上,企业整体技术水平的低下,企业花费大量的投入搞自主创新在短期内不一定能产生直接的收益,企业面临较大的创新风险,依靠创新取得竞争优势的动力不足。“不创新等死,创新找死”。 2、科技成果的水平不高并且转让困难。高校和科研院所的科技成果,长期以来其“价值”是以获得国家经费多少、发表论文的数量级别高低、所获得奖励级别和数量等决定,由于其成果评价体制的弊病,导致科研人员科研的物质激励来自于科研经费和奖励,而不是科研成果的应用与产业化,使大量非基础性研究游离于市场需求之外,难以开发出市场所需的科研成果。而成果的转让应用又由于缺乏对市场准确定位,二次开发能力有限,工艺技术水平低等原因,即使是一些研究成果达到国际先进水平,常难以产业化,由此又进一步影响产学研合作的积极性与成效。 3、创新活动中所产生的知识产权得不到很好的承认和保护。企业花费大力气取得的自主创新成果,由于知识产权保护不够,往往外人可以轻易地得到,如软件的盗版等,极大地挫伤了创新主体自主创新的积极性。创新企业享受高额利润的时间极短,创新成果难以完全享受。 4、社会创富模式的示范导向偏差。我省没有涌现如网易、盛大、尚德这样的上市企业,也没有如丁磊、陈天桥这样用科技与资本创新的科技企业家。在我省科技企业家身边,却有无数靠圈地致富的榜样。创富模式示范导向偏差,引导资源从科技创新流向地产、矿山。解决企业创新不足和企业家匮乏问题的最好办法就是让创新企业家通过创新有赢利的机会,财富示范效应是最好的激励机制。   为激发我省企业和科技界的自主创新动力,提高我省企业自主创新能力,提出如下对策建议: 1、积极促进企业与科研机构的改善创新合作。产学研合作是企业自主创新的有效形式,也是我省建设技术创新体系的必由之路。产学研紧密结合,是许多发达国家在发展过程中的成功经验总结。我国企业人才短缺,科技资源匮乏,自主创新能力薄弱,产学研结合尤为重要。产学研结合好关键是要转变观念,急企业之所急,想企业之所想,以市场为导向。高校和科研机构要坚持科学技术必须面向经济建设,根据企业创新的需求,不断地为企业提供新技术,通过企业实现科研成果的转化和产业化,从而为科研机构带来创新的红利。鼓励企业(包括中小型民营企业)在高校科研机构设立实验室或研发机构,使产学研结合点前移。政府重点保障在委托研发、技术入股等合作中当事各方的合法权益;引导科研人才向企业流动,让企业有更好的条件吸引高层次人才。 2、要加大对知识产权的保障力度,利用知识产权制度来鼓励和促进技术创新。如果没有对知识产权的保护,知识产权在市场上不会获得价值,就没有人愿意去创新,没有人愿意进行研究开发投入。要鼓励和保障创新单位和创新个人享受因创新而获得的合法的高额利润。 3、坚持市场为导向,正确发挥政府的作用。在支持企业创新发展上,要改变以“项目”形式将财政资金支持企业,由多取多给逐步转变为少取少给,对要支持的企业,不是直接将大量的财政资金投入到企业,而是通过税收等政策优惠从企业少取来支持企业发展,让企业把功夫放在技术研发上,而不是“跑步钱进”上。相对于国企和大型民营企业,政府要更加重视和支持中小企业和民营科技企业的发展。政府的投入,重点应该是加强科技基础设施和公共服务体系建设,要支持公共技术平台的建设,提供一些共性技术和共享技术的供应能力。特别是目前应改进政府资助机制和资助的评价标准,要防止政府对技术创新提供的各种补贴,成为某些专业申请户的日常收入来源。 4、加强市场环境和制度建设,促进创新。一是建立公平竞争的市场环境;二是建立有效的激励机制,鼓励发明人和创作者的积极性;三是加快我省技术市场建设,促进我省企业面对多层次的资本市场和创业资本市场;四是改革高等院校、科研院所的科研评价体制。将专利申请和授予量、高技术成果转化作为高校科研机构的重要考核指标。鼓励科技创新和高技术成果转化主体形成自主知识产权。政府通过强制性立法,规定职务发明转化中发明人、设计人的收益分享比例底线。
Copyright 2024 © www.93sc.gov.cn All Right Reserved
版权所有:九三学社四川省委员会   地址:成都青羊区白丝街33号
技术支持:成都源初智软科技有限公司  
你是本站的第 5665395   蜀ICP备2023003343号-1 川公网安备 51010502011719号