当前，抗震救灾工作已经取得了阶段性重大胜利，工作重心已由抢险救灾转向全面恢复重建上来。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和热情关怀下，全国各地和省内兄弟市县纷纷伸出援助之手，尤其是对口援建的省市更是集中大量人力、物力和财力，支持援助我们重建美好家园。同时，重灾区广大干部群众积极响应号召，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等、不靠，从地震废墟上重新站立起来，迅速开展互助自救，用勤劳的双手建设自己新家园，展现了灾区人民勤劳质朴，自强不息以及豁达向上的优秀品质和良好精神风貌。大多数灾区的县乡干部群众在与对口援建各省的密切配合，通力合作中，建立起深厚的友谊和兄弟般的感情。但是也不排除在局部区域以及个别少数群众中，存在等、靠、要思想，躺在受灾救济的温床上，不思进取、坐享其成，甚至视对口援建和别人的帮助为理所当然。有的趁对口援建单位在当地招工或以工代赈的机会，对工资报酬的要求一涨再涨，据说最高的临时工价位已喊到120元/天；个别建材经销商和砂石老板向对口援建单位漫天要价等等，严重影响到我们在恢复重建中的形象。另外在对口援建的协调服务方面，援建单位在当地的用工，仍主要是自行招聘，当地县（区）、乡镇有关部门缺乏有效地组织调配，而且所招聘的劳务工大多缺少应有的知识和技能。这些情况，虽然只是局部和个别现象，但它产生的负面影响却不可小视。恢复重建是一个长期的过程，如何在全国人民面前，始终保持灾区干部群众艰苦奋斗、自强不息、勤劳朴实的良好形象和团结拼搏、不断进取的精神面貌，对于争取和赢得更多支持和帮助至关重要。为进一步做好对口援建的协调服务工作。特提出以下几点建议： 1，按乡镇或村组建制，尽快将灾区群众有序地组织起来，投身到对口援建的服务和灾后重建工作中去，变零星分散为集中有序，变自发应聘为有组织对接。在灾后重建中，当地群众是主体，要发挥好灾区群众的主体作用，需要适当地组织和有序安排与对接。通过动员灾区群众有组织地参与到重建家园的工作中，还能促进灾区群众相互学习和交流，使其更加明白，恢复重建不仅是政府和援建单位的事，更是老百姓自己的事。在组织形式上可因地制宜，根据不同阶段和重建工作实际成立“青年突击队”、“预备役突击队”、“互帮互助组”、“妇女服务队”等等。还可以按劳动者的特长组建专业队伍，主动配合援建单位，搞好灾后重建工作。并在重建工地上主动打出旗号或横幅，形成热火朝天的共建场面。 2，充分利用暑假期间部分空闲的教学资源，争取外地师资力量的支持，搞好受灾群众的技能培训工作，为恢复重建和生产自救，以及就业、创业和从业储备较高素质的人力资源。在恢复重建中，农房建设、基础设施建设、生产自救和产业发展等各方面都需要大量的农村实用技术人才。各级教育部门要充分利用暑假期间的教学资源，举办业余技校、夜校等，组织受灾群众开展实用技术、技能的短期培训，让更多的灾区群众在短时间内学到一些实用技术，提高劳务工素质，增强人力资源方面的市场竞争力，为下一轮的全面重建和产业发展打下人力资源基础。师资力量的组织，可以广泛动员本地力量，也可以寻求外援。 3，尽快制定涉及重建方面的价格体系政策，编制指导参考价目。针对当前在对口援建中，出现的劳动力价格和建筑材料价格的随意无序现象，建议政府加强调查研究，规范对口援建所涉物价和劳动力成本价格，制定相应的参考价格标准一览表，向各援建单位公开，并主动设立监督举报电话等。对灾后重建中急需的原材料价格进行实时监控。同时对本地灾区群众参加重建和援建的，要鼓励他们常怀感恩之心，在工资待遇上不要提出过分要求，让援助省市的人民知道人识大体、重大义、顾大局、知恩图报，在全国人民面前充分展示良好的形象。 4，将对口援建的协调服务工作，投工、投劳的组织化和有序化纳入各级各部门全年恢复重建目标考核内容。在全市广大干部群众中，迅速掀起“自力更生、艰苦奋斗”，“勤俭节约、共渡难关”的热潮，如：在重灾区恢复重建的过程中，可以考虑适时颁布“禁麻令”，尤其禁止在公共场所或建设工地附近打麻将。努力营造良好的人文环境，形成积极向上、团结奋进的精神氛围。 5，进一步加大宣传力度。通过媒体大力宏扬灾区人民战天斗地、艰苦奋斗、勤劳淳朴、豁达向上的优良品质和良好精神面貌以及正确的主流价值取向。