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发挥我省天然气资源优势 促进战略性新兴产业发展
  天然气既是一种重要的化工原料,又是一种高效优质清洁能源。四川盆地天然气资源极为丰富,目前已探明可采储量1.7万亿立方米,仅次于新疆,居全国第二位。四川也是我国天然气资源开发利用较早、较为发达的地区,相较于新疆、陕北,川南地区有悠久的天然气开发利用历史,天然气化工方面优势明显,具有全国领先的研发、设计、工程、人才等优势,具有雄厚的产业基础,合成氨、尿素、三聚氰胺、甲醇制甲烷氯化物产能居全国前茅,甲醇制二甲醚技术、甲烷氯化物制有机氟技术、氟橡胶产品质量、天然气制氢氰酸及其衍生物及以氢氰酸为原料生产亚氨基二乙腈和草甘膦技术等居国内领先水平,有些甚至国际领先。目前,世界正进入石油资源日渐枯竭的“后石油”时代,国际石油价格高企且进入不确定性时期。我国尚未完成工业化,对石油的需求量与日剧增,对外石油依存度已逾50 % ,石油需求增加和资源短缺已成为困扰我国经济发展和社会稳定的一大难题,在此背景下,天然气作为石油资源最大、最稳定的替代资源,正迎来开发和利用的春天,加快天然气资源开发既是世界能源发展大势所趋,也是解决我国能源问题的现实选择和我省的优势所在。随着达州罗家寨气田和普光气田、南充龙岗气田等大型气田的陆续发现,川东北地区有望成为四川盆地继川南之后天然气储量最多的区域,将使四川保持我国三大主力天然气资源地之一的地位,并为我省天然气化工发展提供了得天独厚的资源保障。我们应抓住这一重大发展机遇,用天然气资源优势助推我省战略性新兴产业发展,进一步巩固和提升我省作为全国最大清洁能源基地的地位,不断增强西部经济发展高地的产业支撑能力。 为此,我们建议:   一、统筹规划、科学合理布局我省天然气的利用和开发   川南地区是我省天然气化工产业基地,川东北地区又是新的天然气资源地,但目前各地规划、发展天然气化工产业具有盲目无序的倾向,既不利于资源优化配置和合理利用,又不利于大化工产业的形成和企业的发展。建议省政府从全局的角度进行统筹规划,科学合理地布局我省的天然气化工产业,使川南和川东北各展所长、优势互补、利益均沾,避免恶性竞争、盲目上马、重复发展,降低竞争成本,增加项目建设的有效性,形成我省天然气化工的整体优势,做强做大天然气化工产业。   二、与中石油、中石化建立战略合作关系,联合开发天然气资源   争取中石油、中石化与我省建立战略合作关系,联合开发资源,布局特大型天然气化工项目。经验表明,天然气资源开发单纯由当地政府或者投资者直接开发都难以形成合力,由投资方与资源所在地政府联合开发,是1+1大于2的合理举措。建议向国家提出要求,由中石油、中石化与省政府或当地政府开展战略合作,联合利用前者的技术、资金和后者的资源、土地和后勤保障,共同开发川东北地区的天然气资源,合作在四川布局发展合成油、二甲醚等能源项目;引进部分石油资源,发展油气结合的大型综合性天然气化工项目。   三、延伸产业链,实现精细化   优选项目,精选产品,延长产业链,形成精细化工产业集群,是天然气化工产业发展的必由之路。应有针对性地规划相关系列化工产品的精深加工,调整化工产品结构,重点发展技术含量高、附加值高、经济效益好的精细天然气化工产品。实行盐气结合,以充分发挥川东北地区天然气和盐卤资源优势。加快发展与天然气及氯碱化工相关的新材料,如季戊四醇、聚甲醛、聚氯乙烯树脂等附加值高、市场前景好的产品,并将其培育成为新材料产业。努力开发硫化工产业,硫磺是天然气净化的主要副产品,川东北地区的天然气具有含硫量高的特点,仅达州天然气副产品硫磺的年产量就可达到400万吨,是亚洲最大的硫磺生产基地。应加强技术攻关,开发硫化工产品,发展硫化工产业。支持南充发展石化深加工及油气结合项目。南充具有区位优势和产业基础,建议将中石油四川石化(彭州)项目产品的深加工业务布局在南充,实行油气结合,带动川东北地区天然气资源就地转化,承接川渝地区石化下游产品加工业务。   四、积极开发天然气新能源汽车   天然气是优质高效的清洁能源,用作汽车燃料具有低成本、低排放的特点,是节能减排、减少温室效应的有效举措。应充分利用四川新能源汽车的有利基础和条件,研究和发展油气混合动力汽车、电气混合动力汽车及天然气汽车等。加强规划,加大扶持力度,实现资源优势与新能源汽车生产技术的有机融合。应在公共交通系统,尤其是大中城市全面推行天然气替代石油产品,规定城市公交车、出租车全面(部份)使用天然气,确保城市环境、能源结构同时获得改善。
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