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一位九三社员的“2013”
  作为九三学社社员,我想对即将过去的2013年进行“盘点”。   何谓“盘点”?   百度对“盘点”的基本释义,即指定期或临时对库存商品的实际数量进行清查、清点的作业,以便准确地掌握其库存数量。 而泛意的“盘点”,我则认为有“认真总结、精心归纳”之意。如“盘点”代表议案和建议——即有“广纳群众民心民声、广汇代表履职结晶”之意。因为,九三学社界别的人大代表依法提出议案和建议,不仅同样是全国各级人大代表依法行使权力、履行职责的重要途径和形式,而且亦是民主党派成员参政议政的重要体现。   于是,我想:每年召开的全国各级人大会议,各级代表议案建议提出的数量、质量都是代表履职情况的直观反映。而作为九三学社界别的人大代表,若对其一年精心准备和提交的议案建议乃至其全部履职情况进行“盘点”,并从中发现已为媒体和民众关注的诸多“亮点”,当然是令其更为特别振奋、特别自豪的事呵!   虽然,“盘点”的泛用还有很多,如“盘点”那些过目不忘的书籍、“盘点”那些令人难忘的电影场面、“盘点”那些已离我们而去的先辈们的感人事迹……等等。然而,我要在此 “盘点”的,则是自己于2013年度包括会议履职、调研履职、写作履职、本职履职、活动履职、办事履职、敬孝履职等在内的诸多方面履职的整体情况——   会议履职:   我于2013年元月和2月,在省、市两级人大会上共领衔提交了57件议案和建议,共约23万字左右。其中,省人大会上提交议案10件,建议35件;在市人大会上提交议案2件,建议10件。这些议案和建议大多围绕了党的十八关于“五位一体”建设、特别是生态文明建设的要求和本地要实现十二五时期建成川陕甘结合部经济文化生态强市的奋斗目标和实现2020年建成“幸福家园”的总体目标提出。   在省人大会上提交的议案和建议中,有三件立法案被纳入省人大常委会2013年立法调研规划或进入立法程序;有五件建议被列为重点建议并得到省级“一府两院”领导亲自领衔办理或批示办理。在市人大会上提交的12件议案和建议中,有两件被列为重点建议案。   同时,我在省、市人大会上,还对省、市“一府两院”和省、市人大常委会在会上作的六个常规性的报告都进行了审议发言。   调研履职:   2013年,于我来说,可谓系自己的调研之年呵!因为,这年的调研之深入、之广泛、之出彩,确实令我更多了一些成就感——   年内,我围绕实现中国梦和谱写“中国梦”四川篇章,以及围绕本地要实现的川陕甘结合部经济文化生态强市的奋斗目标、围绕市委市政府提出的“美丽广元,幸福家园”的总体目标做了不少相关的调研工作。如我在调研基础上撰写的约5500字的《“十二字‘新广元精神’”之探析暨践行建言》,发表于中共广元市委政研室主编的市委《决策参阅》第30期(2013年9月16日)之后,在主送中共广元市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府副市长、广元军分区司令员的同时,还主发各县区委主要负责人,开发区、天然气园区、市级有关部门主要负责人参阅。   芦山地震发生后,我根据灾区群众发给他的信息和通过一定形式的调研,写下的《商业保险何时为地震中受损的按揭房买单》、《设置地震险已到时日》、《加强灾区生态保护刻不容缓》、《切实解决灾区跨界环境污染问题》等调研报告,不仅分别在最高人民检察院主办的《检察日报》、中共中央统战部主办的中国统一战线网、中国人大新闻网、九三学社中央网、国家财政部主管的《中国财经报》、国土资源部主管的《中国国土资源报》、国家环保部主管的《中国环境报》、国家住建部主管的《中国建设报》、四川省人大主办的《四川人大网》、四川省政协主办的《四川政协网》等媒体发表,而且还将这方面的调研报告直接报送九三学社中央有关领导和通过九三学社中央人资环委、九三学社中央参政议政部直转国家有关部门参阅,从而引起了国家有关部门的一定程度的重视和关注。同时,我还在调研的基础上,撰写了向四川省人大常委会提交的人大代表年度调研报告。   写作履职:   2013年,我因代表调研而形成了大约160余篇约近30万字的包括在人民日报、经济日报、法制日报和在全国人大常委会、财政部、住建部、国土资源部、环保部、旅游总局等国家暨相关部委主办或主管的报刊,以及全国各地公开发行的数十家报刊发表的各类文稿。其中,有理论、言论、随笔、散文、诗歌等体裁的作品。   此外,2013年我还在人民网、新华网、光明网、中国网、中国作家网、华声在线网、新浪、网易、搜狐、凤凰等全国20余家网络媒体及其博客频道发表了大约近百篇相关各类体裁的博文。在我公开发表的作品中,有20篇获各类文体的奖励(见此后将发表的《翟峰2013年写作暨调研成果目录汇集》)   本职履职:   由于我的本职工作是市人大常委会委员(专职),因而出席市人大常委会议是依法履职的份内之事,不能有丝毫松懈。故此,全年召开的七次常委会议我一次未少,并有六次会议进行了审议发言。作为常委会委员,我还参加了市人大常委会主任主持召开的绵万高速路北线走向建议的研讨会,并建言和提交修改后的相关书面建议;参加了按市人大常委会主任安排进行的有关专题研讨会并建言;参加了市人大常委会党组统一安排的常委会组成人员联系基层市人大代表的相关活动,并在实地调研时听取其意见和建议;参加了市人大常委会视察利州区经济发展工作的活动,并接受媒体采访;参加了市人大常委会统一安排的常委会组成人员年度调研活动,并形成《打造“成都——广元——达州”川三角经济圈的理性思考》、《广元在川东北经济圈中的“优势”探析》《念好代表密切联系群众的“七会”经》等多篇调研文章,报送常委会领导参阅,并引起了有关领导一定程度的重视。此外,我还以常委会委员的身份参加中共广元市委人大工作会议。   活动履职:   我作为选举产生的省人大代表和九三学社中央主席会议任命的九三学社中央专委会委员和四川省人民政府参事室、中国管理科学研究院、国家土地督察成都局和四川省国土资源厅分别聘任的特约研究员、社会监督委员和廉政监督员,我还得参加一些必要的社会活动。为此,我先后应邀参加了省人大常委会召开的全省保障性住房立法调研工作暨相关座谈会,并对立法工作提出相关建议;先后五次应邀参加了省级部门和“两院”办理代表建议座谈会;应邀参加了全省国土系统党风廉政建设工作和土地督察社会监督委员的座谈会,并提供相关材料;应邀为新当选的省人大代表作专题讲座;应邀参加市政府领导召开的有关会议;先后三次参加由民主党派中央有关研究团体、国家有关学术团体举办的相关课题调研和学术研究活动,并提供相关调研文章;按省政府参事室对特约研究员的调研安排,撰写了有关川东北经济区域研究报告,并突出了广元在川东北经济区域中的优势;按市上的统一安排,协助市政府有关部门做好了配合本市的全国人大代表赴京出席全国人代会的有关准备工作;主动参与了建设“美丽广元,幸福家园”的相关探索活动和实现伟大“中国梦”的主题教育活动,主动参与了多点多极支撑战略的研究和奋进四川对接“中国梦”的有关理论实践活动等。   办事履职:   按四川省人大常委会关于省人大代表要深入实际,为人民群众办实事、办好事的要求,我根据群众2月中旬反映市城区菜市场、超市等销售菜和商品没有价格标签,故在深入调研的基础上,专门在广元市六届四次会上提交了《关于加强对市城区菜市场、超市销售商品价格管理工作的建议》,引起了市政府及其有关方面的重视,从而使市城区菜市场、超市等销售菜和商品没有价格标签的问题得到了一定程度的纠正。3月中旬,我根据朝天区人大常委会主任的邀请,专门到朝天区调研基层人大代表履职情况,并在区人大常委会的安排下,为近百名基层区人大代表传授人大代表依法履职知识。9月下旬,我借应邀到峨边彝族自治县培训基层人大代表的机会,对少数民族地区发展中存在的一些问题进行了深入调研,形成的相关调研报告得到了省领导和相关省级部门的重视。目前,在省级有关部门的具体落实下,包括针对峨边彝族自治县相关问题解决的具体政策正在调研形成。   受访履职:   我在省、市人大会上对省、市“一府两院”和省、市人大常委会在会上作的六个常规性报告的审议发言情况不仅在会议简报上刊登,而且还接受多家报刊、网站的采访及报道。   而尤为值得一提的是,我在省、市人大会上提交的议案和建议的情况更是得到了包括人民网、中国网、新华网、中国人大新闻网、央视网、中央人民广播电视台、四川日报、四川电视台、人民代表报、人民权力报、华西都市报、凤凰网等主流媒体在内的50余家国家、省级媒体先后70余篇(次)的采访报道和转载宣传。   此外,我还应邀在四川日报·四川在线演播厅和华西都市报网演播厅参加了省人大代表现场谈会风改革、谈如何依法提交民生议案和建议的专题座谈会,从而在一定程度上扩大了作为四川省的地方人大代表、市级人大常委会组成人员和作为参政党的九三学社成员参政议政的认知度(因为,我还是九三学社中央专委会委员呵)。   敬孝履职   尊老敬孝虽与代表履职关系不大,但不弘扬中华尊老敬孝传统美德的代表绝不会是一位好品质的代表。从几千年多灾多难、受洪荒岁月动荡与碰撞中走过来的中华民族,在其天地扉页间从未忘记去写"孝道"二字,亦从未忘记去说"孝道"二字!正是由这个"孝"字组成的高亢旋律,孕育起了我们这个伟大民族的脉气!而作为人民选出的代表,当然应当在社会和家中都应带头践行尊老敬孝。故此,在2013年下半年当我年逾七十四即因癌症而卧床不起直至病逝的岳母的最后百日中,我在代表履职和各项公务非常繁忙的状态下,亦然断继来到岳母床前探视尽孝,并倾注全力挽留老人家之生命。尽管我和妻子等在老人家病床前千呼万唤,挥泪如雨,然而最终还是没有能留住老人家走向另一个世界的脚步!按照岳母遗愿,由我写悼词致悼词。为此,我脑心并致,搜寻过去时光,岳母大人生前一幕幕尽现眼前。于是,“您是一个好人,一个善良的人”的悼词主题呼之即来。追悼会上,当我说到“永别了,一生勤劳、一生善良、一生俭朴、一生辛苦的好人——我的岳母大人!我们最亲最爱的好人、最亲最爱的善良人”之时,已是泣不成声,悲痛难抑了!
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