摘要：在飞速发展的网络信息时代，民主党派如何充分发挥自身地位中立、科技知识丰富、社会联系面宽等优势，传递好网络“正能量”，笔者理论联系实际，简要地论述了民主党派人士要当好“四员”，传递网络“正能量”，积极为社会公信力和诚信体系建设，提高整个社会的治理能力建言献策。 　　关键词：“双刃剑” 社会治理能力 正能量 “同心”思想小屋 　　随着互联网信息技术的飞速发展，手机、博客、微信等自媒体广泛使用，网络以其参与主体的平等性、参与内容的广泛性、参与途径的直接性、参与方式的互动性、参与渠道的便捷性和参与环境的开放性等特点[①]，日益成为无数网民和公众揭露问题、鞭挞丑恶、评议时政、发表观点、表达诉求的集散地和主渠道，同时也成为社会事件的发酵剂和社会舆论的放大器，所以网络舆论和网络民主是一把“双刃剑”，如果无视它的存在和威力，那些经达发酵或放大的社会舆论，小则影响个人的工作学习和生活，大则造成社会不稳定因素，甚至造成社会动荡。如果正确对待网络舆论和网络民主，不但可以提高各民主党派在群众中的威信、改进自身参政议政水平、树立良好的社会形象，还可以在党群和干群中架起一座“连心桥”，促成社会公信力和诚信体系建设，提高整个社会的管理和治理能力，有力地推进社会主义民主政治建设。笔者认为，民主党派要增强“四个主动”当好“四员”，才能传递好网络“正能量”： 　　主动融入大局，当好“宣传员”。九十多年来，中国共产党紧紧依靠人民群众，把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，不畏艰难险阻，历经千辛万苦，取得革命建设和改革开放的伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途和命运。特别是近十年来，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个新台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平有了质的提升，国家面貌发生翻天覆地的历史性变化。[②]改革开放所取得的辉煌成就来之不易，民族复兴蒸蒸日上的态势来之不易，作为民主党派要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，始终坚持中国共产党的领导，坚持社会主义的道路自信、制度自信和理论自信。在新的历史时期，各民主党派要始终铭记在中华民族争取民族解放和民族复兴的伟大征程中，与中国共产党形成的精诚团结、浴血奋战、风雨同舟的光荣传统，要更加深刻地领会“同心”思想的丰富内涵[③]，坚持统一战线最核心的价值追求，将“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的理想信念内融于心，外化于形，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉投身于中国特色社会主义伟大实践和全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史洪流中。所以面对形形色色的网络舆情，必须从改革发展稳定的大局出发，正面引导，积极应对，着力宣传国家的方针政策、法律法规和社会主义核心价值观，积极引导公众不断深化思想认识，提升精神境界，有理有节有序、合理合法合情地表达意愿、意志和诉求，当好传递网络正能量的“宣传员”。 　　主动掌握舆情，当好“情报员”。据悉，我国互联网用户达5.5亿，手机用户人数达11.04亿。[④]随着互联网、手机等新媒体的普及以及人们民主法制意识不断增强，社会舆情的传播主体、传播方式、传播途径、社会影响力发生了根本性变化，可以说“人人都是播报员”、“人人都是传声筒”。面对网络舆情发展的新趋势和新特点，民主党派要做好充分应对网络舆情的准备：第一，转变观念，紧跟时代步伐。各民主党派要适应时代的要求，充分认识到网络舆情在社会生活中的重要意义，主动加强学习，主动融入网络，不断改变学习的方式方法，提高网络应用能力和网络信息处理能力，把应对网络舆情作为了解搜集民意，反映民情，提高参政议政水平的重要渠道。第二，躬身实践，广泛参与。要理顺与网民的沟通渠道，积极开通博客、微博、微信和博客，提高网络敏感性，时时关注网络舆情，特别是要关注那些社会影响大、参与度高的网络论坛，自觉运用网络思维，学会网络语言，真正融入到网民中去，想网民之所想，忧网民之所伤，时时刻刻关注民生民利，积极反映网民的意见和建议，组织和引导网民开展大讨论，不断拓宽问政渠道，延伸参政议政触角。第三，深入实际，加强研判。要与政府部门、网络公司和其他舆情收集机构加强合作，实现资源共享，主动同公众加强对话与交流,及时研判网络舆情新特点、新动向，做到未雨绸缪，防患于未然。 　　主动介入舆情，当好“疏导员”。各民主党派要充分发挥自身优势，提高网民信任度。由于各民主党派人士具有社会经历丰富、学识渊博、社会联系面广、洞察力和民主法治意识强等优势，加之其超然的社会地位，更容易与网民进行交流沟通，取得他们的认可和信任，从而形成互信、互动、互补的网络沟通氛围。在介入舆情时，应坚持“三原则”：一是客观公正原则，没有调查研究就没有发言权，必须深入舆情源，认真做好调查研究，掌握第一手资料，查清事实真相和来龙去脉，克服一知半解、道听途说、人云亦云的错误倾向；二是和平理性原则，在掌握第一手资料的基础上，要坚持正面引导，积极回应网民的问题，有效化解矛盾，积极消除隔阂和对立情绪，防止网民反映的问题被“网络水军”、所谓“意见领袖”和“网络大V”及其他非法组织所利用，抑制虚假信息的影响和泛滥，引导网民理性表达诉求，合法合理维权。特别是对恶毒攻击党和政府以及守法公民的“网络暴行”,要坚决予以打击,维护社会和谐稳定；三是做好网络舆情和网络民意的收集、转办、答复、审核和监督工作，建立应对网络舆情的长效机制，不断提高社会治理能力。 　　主动反映民意，当好“监督员”。“身有正气，不言自威”，作为社会民主监督重要主体的民主党派，在监督别人的同时，首先必须加强学习，提高自我修养，加强自身监督，努力做到“静以修身、学以养德、饱览古今、德法拟志”，让广大民众在网络中感受到民主党派的能力、水平和魅力, 努力提高民主党派在群众中的威信和形象，尽力避免不当的言行在社会和公众中造成不良影响，成了网络舆情的“主角”。要把积极应对网络舆情和网络民意作为民主党派参政议政的重要内容，在收集真实性、客观性的网络民意后，要通过调研、视察、专题研讨等环节，由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真，对网络舆情和网络民意进行加工整理，对那些涉及社会管理和社会治理中带普遍性的问题或是制度漏洞，要深入剖析研究，从机制上和体制上分析，并以提案、调研报告等形式反映社情民意，将原生态的网络民意纳入政协表达渠道，以供党委政府决策时参考，从而提高自身的参政议政水平。 通联：四川省简阳市人民检察院 陈平 邮编：641400 电话：13882959772；028-27266205（办） -------------------------------------------------------------------------------- [①] 王滨芳：《网络民主对中国民主政治的影响及民主党派的应对策略》，潍坊学院网， http://zzb.wfu.edu.cn/s/4/t/722/62/56/info25174.htm，2012-05-28。 [②] 参见中国共产党十八大报告。 [③] 杜青林：《坚持用“同心”思想增进共识、推动实践》，人民网-《人民日报》，2012年03月28日08:02 。 [④]扬子：《我国网民数达6.18亿，手机上网用户达5亿》，新浪科技 > 互联网 > 正文，2014年01月16日 14:28 。