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努力做好新时期、新阶段民主党派地方组织思想建设工作的几点思考
  中共中央(2005)、(2006)两个5号文件和中共中央(2006)15号文件相继颁布后,我国多党合作和统一战线事业呈现出令人欢欣鼓舞的大好局面。多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设表明中国特色政治发展道路日趋成熟和完善。建设适应新世纪要求的高素质参政党已成为各民主党派自身建设的奋斗目标。政治上坚定,思想上清醒,理论上成熟,组织上健全,作风上务实是高素质参政党一个重要标志,其中,政治上坚定、思想上清醒始终是参政党建设的核心,政治思想建设也是党派各级组织必须常抓不懈的重要任务和职责。   新时期、新阶段,民主党派自身建设面临许多新情况、新任务和新要求,总结、研究并探索开展党派思想建设工作新思路、新方法、新途径,切实做好民主党派理论建设,也将是我们今后做好民主党派地方组织各项工作的切入点和着力点。在新的历史条件下,如何更有效地抓好党派思想建设,做好政治思想工作,首先应对新时期、新阶段的特点有一个清楚地认识和把握,对新情况、新变化有客观准确的分析和了解。 一,对新时期、新阶段和新情况、新变化的初步认识。 1,新时期、新阶段赋予民主党派思想建设新的内涵和新的任务。 思想建设是自身建设保持正确方向的政治保证,将直接关系到参政党作用和职能的发挥,要把思想建设作为自身建设的核心和根本任务始终贯穿于自身建设的全过程。   参政党政治思想建设的基本任务是加强学习,深化认识,明确方向 ,增强活力, 指导行动,为履行职能、发挥作用奠定坚实的理论思想基础。其内涵包括了学习掌握新时期统战理论知识及党中央、国务院大政方针政策,丰富思想内涵,陶冶道德情操,民主党派优良传统教育,提高政治素养,优化综合素质,增强四种能力。就当前来讲,思想建设的主要目标任务就是围绕政治交接这条主线,通过在广大党派成员中开展以坚持中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动,不断增强广大成员对坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持走中国特色社会主义政治发展道路的认识,增强对社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验的共识,增强接受中国共产党领导,走社会主义道路的坚定性和自觉性,增强对参政党的性质、地位、任务和使命的认识和把握。努力解决加入民主党派为什么,干什么和怎么干的问题。思想建设也要体现民主党派的进步性和广泛性,在坚持大的政治原则的前提下,尊重包容一些善意的不同观点、不同性格、不同认识和不同看法的存在,做到和而不同、求同存异,要让一些同志的不同意见、不同观点能够通过正确的渠道得到表达。既要有严肃的政治态度,正确的政治方向,坚定的政治立场,也要营造团结和谐,宽松稳定,活泼向上的政治氛围。力求通过学习讨论、相互交流、释疑解惑,达到认识上的深化和提高,进而做到思想上更加清醒,政治上更加坚定。 今年6月25日,中共中央总书记胡锦涛同志在中央党校省部级干部研修班上的重要讲话(6.25讲话)中明确指出:“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,是中国共产党和全国各族人民团结奋斗的旗帜。”总书记的讲话为我国政治、经济、文化和社会建设与发展指明了方向。加强思想建设,搞好政治交接,核心内容就是要在党派各级组织的领导班子和全体成员中,坚定不移地高举中国特色社会主义旗帜,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,进一步坚定中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的政治信念。为此,近期在学教活动中,我们务必要有在党派成员中有重点地抓好几个重大理论思想的学习和领会。 (1) 加强对中国特色社会主义理论的学习领会,开展基本国情、基本路线、基本纲领和爱国主义教育,了解中国发展的历史,研究探讨东西方文化的背景和差异,充分认识中国特色社会主义的无比优越性,坚定在中国共产党领导下,走中国特色社会主义道路的信念和决心。 (2) 坚持学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,为构建和谐社会,全面建设小康社会,促进经济社会又好又快发展献智出力奠定坚实的思想和理论基础。了解市情,增强参政议政能力,围绕我市“三大要务”积极献智出力。 (3) 进一步学习贯彻好中共中央两个5号文件精神,以及新时期统一战线理论和方针政策,进一步明确多党合作的基本准则和方针、熟悉多党合作的基本内容和主要形式。坚定党派成员的政治信念,不负期望,不辱使命。 (4) 开展传统教育,虚心向老前辈、老同志学习。从九三学社的角度讲,就是要继续开展向王选同志和闵乃本同志学习活动。要继承发扬爱国主义传统、与中国共产党亲密合作的传统、崇尚民主与科学的传统、自我教育的传统和追求真理、无私奉献的优良传统。把老一辈人在长期合作共事的实践中总结形成的这些优良传统一代一代传承下去。 2,新情况、新变化对民主党派思想建设工作提出了新的课题。 (1)国际大环境的变化。   进入新世纪以来,国际国内形势发生了重大而深刻的变化。其特点主要表现为经济全球化,世界多极化,科技发展日新月异,信息化时代和知识大爆炸冲破了传统意义上的国域疆界,时间和空间都发生很大变化,中国和世界的联系更加紧密,思想意识和文化上的交流与渗透更加不可抵御。和平发展成为当今世界的主题。 (2)国内经济社会的不断发展,使社会结构和形态发生深刻变化。   当前,我国各项改革不断深化,对外开放进一步扩大,改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期。从国家发展进程来看,当人均GDP达到1000至3000美元之间的时候,是经济社会结构调整较为剧烈的阶段,各种社会矛盾开始突显,社会进入转型期。新的社会阶层不断出现,利益群体的增多,使政治和经济利益诉求多元化。电子信息化时代,使现代信息技术飞速发展,互联网的普及使用使人们的思想和信息的交流更加频繁快捷,现代社会知识爆炸,思想活跃,眼界开阔,社会大众的参与意识普遍增强,各种诉求渠道也在增多。从过去的“单位人”到今天“社会人”的变化,也促使社会治理方式的变革。从“GDP崇拜”到“关注民生,尊重民智,促进民和”的执政理念转变。坚持科学发展观,构建和谐社会,全面建设小康社会的战略谋划等都标示着社会的发展和进步已开始进入一个新的历史时期。 (3)民主党派性质、地位、作用和任务有了新的变化。 在文革前期和文革期间,民主党派被认为是资产阶级性质的政党,其主要任务也就是“参、代、监、改”,即“参加社会主义建设,代表知识分子及所联系群众的利益,互相监督,进行思想和立场的改造”。民主党派被当作是被改造和被教育的对象,政治思想工作主要是读报纸、学文件、听报告、谈认识、说体会、挖根源、讲提高上,政治思想工作处于十分被动的地位。十一届三中全会以后,拨乱反正,党的工作重点转移到经济建设上来,知识分子成为工人阶级的一部分,民主党派也摘去资产阶级政党的帽子。1989年中共中央14号文件颁发后的15年,尤其是中共中央(2005)5号文件的颁发,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到进一步巩固和完善,多党合作事业蓬勃发展。进一步明确了“民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性想统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党”。形成“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”这一具有中国特色政党制度的鲜明特点。指出发展是共产党执政兴国的第一要务,也是民主党派参政议政的第一要务。把保持宽松稳定、团结和谐的政治环境明确为统一战线和多党合作的重要原则。建设适应新世纪要求的高素质参政党已成为各党派自身建设的奋斗目标。今年以来,各民主党派“以党为师”,加强自身建设,又进一步强化了制度化、规范化建设。陆续推出内部监督机制、强化民主集中制原则、建立领导干部考核评议机制,干部能上能下正常进退机制,以及提高“四种能力”,健全工作机制,按照“团结、民主、务实、奉献和廉洁自律”的要求抓好干部作风建设,加强创新机制建设等。提出民主党派也要具备化解内部矛盾,解决自身问题的能力。 (4)民主党派成员的构成和领导班子结构发生新的变化。   过去,民主党派老一辈领导人大多是社会名流,在各自领域都是颇有建树的知名专家和学者,在党派内具有很高的威望。他们靠着个人的社会影响力和人格魅力,在政治思想工作中用言传身教的方式对党派成员们能形成一言九鼎的权威效果。而现在党派成员不仅数量有了大的变化,而且年纪较轻,知识面广,视野开阔、思想活跃,利益诉求多元,参与意识普遍较强。自1997年以来的两次换届后,一批年轻的同志走上各级领导岗位,尽管他们在各自领域都取得很大成绩,甚至是某个领域的杰出代表,个人修养和综合素质较高。但其社会影响力和知名度都远不及老一辈,对成员思想和观念的影响力和感召力也相对有限。因此,党派各级地方组织负责人,需要更多地依靠集体的智慧和力量,共同带领广大成员努力搞好自身建设。这无疑对班子成员乃至普通社员,无论从理论修养、思想意识、工作作风,还是工作能力,综合素质和人格魅力等都提出了新的要求。 综上这些新情况、新变化,无疑对新时期党派思想建设工作提出了新的课题。 二, 做好新时期、新阶段党派政治思想工作的几点思考。   通过近期的理论学习,结合多年民主党派工作的体会,以党为师并借鉴其他党派组织的先进经验,现就如何适应新情况、新变化和新问题,努力搞好党派地方组织思想建设工作,总结概括以下几点初浅的思考。 1,领导班子率先垂范,先学一步,先提高一步,才能指导和带领全体成员做好思想建设的各项工作。打铁先得本身硬,因此,在思想建设工作的实施上,必须分层次,有计划、有步骤地展开。九三绵阳市委原则上分三个层面分类开展政治思想工作,一是主委、副主委和秘书长等班子成员的学习和提高,重点围绕“四种能力”和坚定政治信念来对照落实。二是社市委委员、支社主委和委员以上干部的学习培训,重点在于新时期统战理论、大政方针、参政议政能力和组织联系社员、服务社员能力,使命意识、责任意识和服务意识,以及奉献精神和工作激情的锻炼和培养。三是普通社员的学习培训,主要通过基层组织活动的开展,将学习交流融于组织活动和社员联谊之中。 2,调查研究,掌握成员思想状况,有的放矢,把思想建设与成员的思想实际联系起来。以解决问题、释疑解惑,消除思想认识误区,深化和提高思想认识,增强政治上的坚定性和自觉性为工作切入点和着力点,不断创新政治思想工作的方式方法,增加思想建设的生动性和趣味性,不断提高政治思想工作的实效性。 3,政治思想工作坚持以人为本,充分体现“人性化”,提倡“尊重人、理解人、关心人和爱护人”,力戒说教式、灌输式或照本宣科式的工作方式。可采用民主生活会、谈心会形式开展批评和自我批评,进行思想交流,促进相互理解,相互沟通,增进合作。或采取小范围座谈会、专家报告会,甚至学术漫谈、论坛、沙龙等形式,开展理论学习和思想交流,增长知识、提高认识、增进共识。 4,思想建设的各项工作力求与提高成员理论修养,丰富思想内涵,陶冶道德情操,不断充实自我,完善自我,提高综合素质有机地结合起来。九三学社成员大多数是从事自然科学和工程技术工作,在人文社科、文学艺术方面的人才相对缺乏,把思想建设与充实各方面知识,扩大视野、开阔眼界,完善自我相结合,有利于丰富思想建设的内容和形式,对提升成员各方面综合素质很有帮助。另外,应当着力研究进一步加强思想建设与组织建设、机关建设和参政议政工作、社会服务工作的互联互动机制,提高思想建设的整体效能。 5,新时期党派思想建设需要着手开展相关制度建设,并将理论学习、教育培训等内容纳入工作目标考核范围。同时需要逐步加强政治思想工作干部队伍建设,注意选拔、培养一批政治素质较强,业务素质过硬,开拓创新、求真务实,理论功底扎实的理论宣传和思想工作骨干队伍。充分发挥宣传信息平台的作用,提高办公自动化,利用好互联网等现代信息传输手段,加强思想建设和宣传信息的数字化和现代化。
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