2013年5月10日，九三学社成都市委在郫县农科村徐家大院乡村酒店会举行了2013年第4次“议政日”暨九三界全体别政协委员活动。成都市政协副主席金嘉祥，九三学社成都市委主任委员、市政协副主席戴晓雁，市政协委员和地方政协联络委员会主任李辉、副主任邓工力，以及九三界别市政协委员、社市委参政议政委员会委员及骨干参加了活动。活动开始时召开了座谈会，会议由九三学社成都市委副主委兼秘书长张平主持。 　　社市委组织处副处长、市政协九三界别召集人张晓惠传达了市政协委员工作和地方政协联络委员会联系的界别召集人会议精神。召集人会议研究了开展界别活动的工作安排，确定今年九三界别活动的主要内容：（1）在5月20日前分别召开界别全体委员会议一次，专题研究界别工作。（2）按规定保障、组织界别政协委员开展履职活动。（3）建立界别工作机制。各界别原则上一年开展1－2次视察、调研或对口联系活动。各界别根据市委市政府的中心工作和市政协常委会议的要求，结合界别特色和委员实际，确保视察、调研或对口协商取得实效，在市政协委员工作和地方政协联络委员会指导下，协商确定界别视察、调研或对口协商的内容和题目。今年各界别的主要的活动安排，建议九三学社界别就“统筹城乡发展”方面确定一个课题。（4）市政协委员工作和地方政协联络委员会要切实做好联系界别的指导服务工作，设置“联系界别和委员服务工作室”，进一步联系委员、指导服务，方便界别组织委员开展履职活动，为联系界别开展活动提供优质服务。 　　会议讨论了九三界别2013年视察、调研及对口联系的选题。全体与会者对九三市委拟定的选题《高度警惕我市农村土地征用过程中的“以租代征”现象》进行了热烈的讨论。市政协委员、西华大学区域经济研究所所长、社市委参政议政委员会主任于代松教授认为，九三界别紧紧围绕城乡统筹、耕地保护、农民集中居住区等问题进行了深入的研究，也取得了可喜的成果，受到了中共成都市委、市政府的高度重视与肯定，现在继续深入研究城乡统筹，应着重高度，重视对未来可能出现的问题进行预警。对于对口协商，应改进形式，增加实质内容，对口协商要认真地坐下来，关注热点，建议今年针对招商引资开展一次对口协商。成都工业学院科技处处长邱士安教授认为，九三界别2013年视察、调研的议题很好，也很重要，关键是真实性、可靠性、时效性，应用问卷，要掌握真实情况，要着重调研和注意现阶段“以租代征”到什么程度了，各级政府部门有无监管措施，效果如何，还应建立风险评估预警。政协委员、温江支社主委景仁志认为，“以租代征”题目值得商榷，这种现象存在时间很长，涉及面广。建议划分一定的区域，进行一些合理的调研。西华大学教授、社市委首席研究员陈国先教授认为，研究应有目的，应科学地处理好现行法律的规定，因土地产生的收益如何合理分配的问题，我市可借鉴北京邓各庄主动城市化解决土地流转的九种途径，找到正确解决问题的办法和出路。市政协委员、双流县政协副主席、九三学社双流委员会主任委员蒲光树认为，以租代征绝对不能放宽，以前造成的原因是法律规定缺失，监管不力，利益趋动，政府失职，是该研究正确解决问题的时候了。其他与会者也踊跃地发了言。 　　市政协副主席金嘉祥在讲话中认为，“以租代征”行为是违法的，为何屡禁不止的主要原因是与地方各级政府推动经济发展的模式有关。九三界别将“以租代征”问题作为调研议题非常重要，非常有意义。他希望九三界别进行实质性调研，该讲的就讲出来，政协可以协调市农委、国土等有关部门予以配合调研。关于政协界别活动方面的工作，认真做好政协界别活动是政协活动的基点，界别是政协构成重要单元，由于有界别构成，才有政协民主政治机构的存在。政协工作的基点在于积极主动推动界别活动、联系委员，做好履职工作。界别开展活动应力所能及，及而有为，为而有效。界别调研选题要注重前瞻性、热效性，如城镇化与新农村建设问题，土地整理与新农村综合体建设问题等等。他建议界别活动应该做好两个方面的联系和服务工作：一是联系好本界别联系的基层群众，反映老百姓的心声，多说实话；二是多主动与联系界别服务的专委会，专委会也要多联系界别，双方加强工作联系，切实建立起界别与专委会互动的参政议政平台。 　　社市委专职副主委兼秘书长张平讲话认为，界别是政治性最强，组织化程度最高的组织，应有所作为。界别应增加政治责任感，有能力参政议政，应充分利用好暑期座谈会及政协全会的机会，珍惜平台，提高参政议政能力，做好参政议政工作。界别应在深入调研的基础上，提出观点，表达诉求。 　　九三学社成都市委主委、市政协副主席戴晓雁在总结讲话中首先对市政协副主席金嘉祥一行莅临我委2013年第4次议政日暨政协九三界别活动会议表示感谢，欢迎他们今后多参加九三界别的活动，对九三界别的活动给予更多的建议和指导。戴主委指出，对于九三界别今年的调研选题，社市委参政议政委员会和研究室要进一步进行研究，关键要考虑到选题作出的调研成果，各级政府和相关部门能否采纳的问题，调研后提出的建议一定要站在建设者的角度。提问题、提建议，既要“治病”，又要“保命”，切实推进民主政治建设。对委员们提出的正确观点及建议，要通过参政议政平台，拓展为九三观点。参政议政专委会、研究室一定要进一步加强参政议政平台建设。近年来，社市委在城乡统筹方面作了些工作，取得了一些成绩，得到了相关领导的肯定。今后，这方面的课题要继续深入的做下去，要进一步开展城镇化研究。今年6月30日，社中央新型城镇化研讨会将在我市召开，我们要做好充分的准备，拿出我们自己的关于新型城镇化方面的成果；下一步我们的调研方向，可围绕“四化”联动和邛崃灾后重建方面来进行，同时作好每年一度的暑期座谈会的材料准备工作。 　　下午，九三学社的政协委员、参政议政委员会委员继续围绕今年的参政议政工作讨论、分享。