今天是:2025年05月01日 星期四

参政党推动地方经济社会发展的绵阳实践

——“九绵科技合作”回顾

  • 来源:绵阳市委
  • 作者:绵阳 尚丽平、张友刚
  • 编辑:绵阳
  • 日期:2025-04-10
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“九地合作”是在九三学社中央的指导协调下,九三学社省级组织与地市级政府开展合作,调动九三学社智力资源,帮助地方解决发展中的相关问题,推动和促进地方经济社会发展。从1986年开始,九三学社相继与四川省广元市、山西省临汾市、内蒙古自治区通辽市等开展以智力支边、科教扶贫为目的的合作。“九地合作”开展近40年来,已成为九三学社社会服务工作的一个品牌,社会影响不断扩大。实践证明,“九地合作”是民主党派参与建设中国特色社会主义的一种有效工作方式,多次受到中共中央和中共地方省委肯定。

2000年,四川省绵阳市经国家批准建设中国科技城。九三学社作为以科学技术界高、中级知识分子为主的参政党,科技人才和科技资源相对集中,这恰好是绵阳市建设科技城所需要的。2003年5月,九三学社四川省委会与绵阳市人民政府首次签署《“九绵科技合作”协议书》,建立合作关系。2013年7月和2023年11月,双方续签第二轮、第三轮对口合作协议,持续推动“九绵科技合作”走向深入。自2003年实施以来,以中国(绵阳)科技城建设为载体,九三学社紧密契合绵阳不同时期经济社会发展的需要,通过智力助绵、科技兴绵、爱心惠绵等多种形式,为绵阳地方经济社会发展作出了积极贡献,奠定了新时代“九绵科技合作”的坚实基础。

九三学社中央、九三学社四川省委会、绵阳市人民政府均对“九绵科技合作”给予各个层面的关心帮助,九三学社绵阳市委会作为直接实施者,积极争取和延伸九三学社智力优势和科技资源,并带领绵阳九三学社社员双岗建功,深入推进“九绵科技合作”的实施。

“九绵科技合作”取得的成效

九三学社利用建言献策平台,对中国(绵阳)科技城发展提出若干建设性意见,均得到绵阳市高度重视,成为绵阳发展规划编制的重要参考意见。

九三学社中央向国务院提交的《关于进一步加强军民融合,突出绵阳科技城在国家发展全局中地位的建议》为国务院有关决策提供了参考。九三学社中央多年持续支持绵阳科博会发展,帮助引进和实施了数十个优秀科技成果转化项目,协调引进资金上亿元,并助力西南科技大学新增生物学、机械工程两个一级学科博士点,支持九三学社社员专家陈顺华、屠鹏飞持续帮扶绵阳小麦制种、麦冬等产业发展,助推绵阳科技创新能力的提升。

九三学社四川省委会关于《加大绵阳中国科技城建设力度,培育军民融合增长极》的建言助推四川省为绵阳科技城“量身定制”配套政策措施。此外,省委会提出的《关于支持绵阳科技城建设具有全国影响力科技创新先行示范区的建议》也被采纳,该建议促成2024年四川省政协委员走进中国(绵阳)科技城建言献策暨投资恳谈会的举办,并最终为绵阳引进多个重要项目。

2014年初,九三学社绵阳市委会提出《关于充分发挥在绵科研院所技术服务作用的建议》。该建议经过多次办理协商和持续承办,2017年9月,绵阳“军民大型国防科研仪器设备整合共享”经验在国务院印发的《关于推广支持创新相关改革举措的通知》中,被作为“推广改革举措”之一,在全国范围内推广。在九三学社四川省委会的支持下,九三学社绵阳市委会建成并运营“九绵科技合作”创新试验基地,为企业(项目)提供科技服务。截至目前,基地招引科技型小微企业200多家,一批由九三学社社员领办的科技企业得到快速发展。在绵阳统一战线助力新质生产力发展招商大会上,九三学社绵阳市委会引进3个项目,投资金额57亿元。

绵阳市中国两弹城是我国第二个核武器研制基地院部机关所在地旧址。九三学社四川省委会促成两弹城创建为九三学社全国传统教育基地、建成九三学社四川省委会社员教育培训基地。九三学社绵阳市委会组织社员企业为王淦昌旧居捐建王淦昌铜像和彩色透水整体地面工程,并助推“两弹一星”干部学院的尽快建成运营。

开展“九绵科技合作”的主要经验

一是坚持界别所长和地方所需紧密契合。九三学社发挥科技、人才和信息优势,为绵阳经济社会发展作出了贡献。绵阳市党政领导积极加强同民主党派的合作,双方找准了提高绵阳科技水平和综合竞争力的着力点,为长期成功合作奠定了坚实基础。

二是坚持积极主动和资源整合。20多年来,绵阳市党政领导与九三学社中央和九三学社四川省委会就科技城建设中的困难与问题积极交流、解决。九三学社发挥整体优势,积极动员各级各地九三学社组织共同为“九绵科技合作”献计出力。双方的沟通联络与主动对接,保证了合作的顺利开展并提高了合作成效。积极争取上级和各方的支持,坚持资源整合,是“九绵科技合作”持续开展、不断扩大合作成果极为重要的经验。

三是坚持项目推动和尽力而为。坚持以项目为依托,积小成大,积少成多,逐步扩大合作的范围和成果。坚持以市场为导向,不断增强“九绵科技合作”的动力,取得了较好成效。

四是坚持加强领导和健全机制。九三学社非常重视和支持“九绵科技合作”,将其列为重要的社会服务工作任务。四川省、绵阳市政协和统战部门的有力指导和全力服务对“九绵科技合作”顺利推进起到了重要作用。绵阳市党政部门领导对“九绵科技合作”的重视为这一合作的顺利推进提供了重要保障。

进一步推进“九绵科技合作”的思考

不断增强合作工作的责任感、使命感和紧迫感。做好“九绵科技合作”,对于践行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实现绵阳加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心,建设中国特色社会主义科技创新先行区,为国家科技创新探索路径的历史使命,具有十分重要的意义。

进一步完善工作机制和加强保障。第三轮合作建立了“九绵科技合作”协调小组,但工作保障仍不足。民主党派在社会服务工作中可利用的有形资源有限,“九绵科技合作”是一项长期性、持续性的工作,需要提高其制度化、规范化水平,进一步健全合作规划、年度计划、项目管理、对外沟通联络等保障制度,确保工作开展的深度和精细度。遵循市场运行机制,建立激励机制,增强合作的发展后劲。

坚持突出重点、注重实效的原则。重点围绕企业自主创新、新质生产力发展和科技成果转化等,突出九三学社的科技资源和智力优势,为绵阳科技城的科技产业项目提供科技服务,以点带面,做出特色。

增强工作的主动性、前瞻性与创新性。建议九三学社四川省委会与绵阳市党政部门及时更新工作理念、工作方式和工作机制,在制定工作规划、计划和方案时增强前瞻性和创新性,主动为对方提供帮助,分忧解难。(来源:团结报)