2月3日，成都锦江大礼堂内国徽高悬、气氛庄重热烈，四川省第十四届人民代表大会第五次会议在此开幕。
会上，省长施小琳代表省人民政府作工作报告，会场代表委员们凝神聆听、专注记录。这份为“十五五”开局之年谋篇定调的报告，是一份沉甸甸的发展答卷，用实绩勾勒四川奋进轨迹；更是一幅清晰的行动蓝图，用精准部署锚定新的方向。字里行间，跳动着四川高质量发展的强劲脉搏。
开幕会落幕后，四川省人大代表、川商总会副会长、金象赛瑞总裁唐印，围绕学习施小琳省长所作的政府工作报告，以《乘“十五五”东风、铸民营经济新辉煌》为题，分享了自己的体会与思考。
“聆听了小琳省长所作的政府工作报告，深感振奋备受鼓舞，这份报告不仅是一份详实的成绩单，更是一份立足十五五新起点的精准路线图和行动纲领”唐印代表表示，报告系统地回应了我们民营企业当前最关心的发展诉求，展现了四川省推动高质量发展的坚定决心和务实路径，我作为一名来自实体经济一线的民营企业代表对政府工作报告坚决拥护完全赞同。
唐印代表表示本次报告的显著特色在于，它超越了单一的政策扶持，而是从系统生态角度出发，构建了一个清晰的“成本做减法、市场做加法、科技做乘法、生态做除法”的良性循环闭环。
营商环境从“政策优惠”到“成本革命”的深刻转变。 报告明确提出以“控制成本”为核心优化营商环境，直击企业运营的痛点。聚焦用能、物流、融资等生产要素的“节支降本”，相当于为企业的肌体进行系统性“减负活血”，让我们能将更多宝贵资源投入到研发与市场开拓中。这标志着我省营商环境的建设进入了以市场主体实际获得感为衡量标尺的“深水区”。
内需市场从“刺激消费”到“创造需求”的格局提升。 报告将“千方百计扩大有效需求”置于首位，体现了战略远见。它不仅关注传统消费潜力释放，更强调通过文旅深度融合、新场景打造等方式创造新需求。特别是对现代化基础设施网络（如城宣大邻高速、成达万高铁）的规划，极大地拓展了企业的“经济地理”版图，为“川货出川”和国内国际双循环打开了物理和市场空间，为企业提供了实实在在的市场增量预期。
科技创新从“单点突破”到“融合赋能”的路径跃迁。 报告强调科技创新与产业创新深度融合，启动“十五五”首批重大科技专项与重点产业链攻关计划。这为企业指明了以创新驱动发展的明确方向，意味着科技创新不再是“锦上添花”，而是企业生存与竞争的“必修课”和“主引擎”。这与我司“十五五”规划中依靠技术创新推动产业链向高端化、智能化、绿色化升级的核心战略完全契合。
唐印代表表示，基于报告指引，并借鉴国内外成功经验，提出以下三点聚焦“生态共建”的建议：
实施“产业共生金融计划”，构建“耐心资本”支持体系。 建议由政府引导，联合省内大型国企、金融机构，共同设立专注于实体产业，特别是战略性新兴产业和产业链关键环节的长期股权投资基金或信贷专项，为企业提供周期长、利率优的“耐心资本”，重点支持企业的技术升级、绿色改造和并购整合，破解民营企业，尤其是中小型科技企业中长期融资的难题。
创设“重大创新产品首购风险池”，打通创新到市场的“最后一公里”。 建议设立省级“重大创新产品（服务）首购风险补偿基金”。对于经认定的省内企业自主研发、首次投放市场的重大技术装备和核心产品，由基金对先行采购使用的省内下游企业或公共项目单位给予一定比例的风险补贴。此举能以政府的“小资金”撬动市场的“大应用”，显著降低创新产品的市场导入门槛，为企业回收研发成本、迭代升级赢得宝贵时间和空间。
推行“产业链韧性提升伙伴行动”，打造开放式创新联合体。 建议围绕我省“15+N”重点产业链，由行业龙头（链主）企业牵头，联合高校院所、上下游中小企业及数字化服务商，组建“产业链韧性提升联合体”。政府可对联合体在共性技术研发、数字化协同平台建设、绿色低碳标准制定等方面给予专项支持。通过这种“大手拉小手”的模式，促进知识、技术、数据和订单在链上共享，系统性提升整个产业链的创新能力、抗风险能力和全球竞争力。
唐印代表最后表示，我们期待政府的角色能持续从“管理者”向“服务者”乃至“生态共建者”深化。当四川的营商环境成为成本洼地、创新成为发展高地、市场成为机遇蓝海时，民营经济的活力必将充分涌流，从而为四川的高质量发展和民生福祉提供最坚实、最可持续的保障。
以下为唐印学习施小琳省长政府工作报告的体会与思考原文转载
乘“十五五”东风 铸民营经济新辉煌
“十五五”开局之年，聆听施小琳省长所作政府工作报告，作为扎根四川实体经济的民营企业家代表，倍感振奋、备受鼓舞。报告以“拼经济、搞建设、推动高质量发展”为主线，既是务实的任务书，更是精准的导航图，为四川民营经济高质量发展注入强劲动能、明晰前行方向。报告兼具系统性战略谋划与“一贯到底”的实干导向，将扩内需、优环境、强科创、兴产业深度融合，精准回应民营企业发展诉求，勾勒出赋能民营经济发展的“四梁八柱”。
一、报告亮点：四大维度破局，筑牢民营经济发展支撑
报告立足四川发展实际，从四大维度实现理念与路径突破，为民营经济发展搭建起全方位支撑体系。
一是扩内需实现从刺激消费到创造市场的格局之变，通过增收与优供双向发力，深挖传统消费潜力，培育青春、银发、赛会等新型消费，打造“蜀里安逸”消费场景，同时扩大有效投资、激发民间投资活力，为企业开辟新赛道、拓展新空间。
二是营商环境实现从政策普惠到成本革命的深刻之变，以控制企业用能、融资、物流等刚性成本为核心，深化“高效办成一件事”改革，建立常态化政企沟通机制，营造热带雨林式营商生态。
三是科技创新实现从单点突破到全链赋能的路径之变，强化科创策源、攻关、转化全链条布局，将“人工智能+”列为一号创新工程，为传统产业智能化升级指明方向。四是产业体系实现从规模扩张到能级跃升的思维之变，坚持传统产业提质与未来产业布局并重，深化“建圈强链”，推动产业集群从物理集聚向化学融合升级，筑牢实体经济根基。
二、眉山实践：四大抓手发力，打造实体经济发展样板
眉山作为四川民营经济发展的鲜活缩影，2025年GDP增速领跑全省，其发展实践形成了可借鉴、可复制的经验做法，核心在于以四大抓手激活民营经济发展活力。
以制造强市定锚，坚持工业挑大梁，规上工业增加值增速稳居全省前列，工业对经济增长贡献率超50%，筑牢实体经济压舱石；
以项目为王攻坚，开展招商引资“千亿会战”，推动通威灯塔工厂、中车制动单项冠军等标杆项目落地，以优质项目带动产业升级；
以客户体验服务，深化审批与监管改革，企业审批时间压缩55.8%、入企检查次数缩减46.4%，“眉山政企通”诉求办结率100%，彰显“眉山速度”与温度；
以政企同心聚力，常态化召开企业家座谈会，厚植尊商重企氛围，提振企业家发展信心。
眉山实践充分证明，政府有为、市场有效、企业有力，方能凝聚区域经济发展的强大合力。
三、发展建议：四大模式赋能，推动民营经济提质增效
结合眉山实践与先进地区经验，为将报告蓝图转化为实际成效，推动四川民营经济在“十五五”实现新跨越，提出四点建议。
一是场景驱动打造消费IP，大力发展工厂小区电池储能，带动我省晶硅光伏和电池材料产业链；全面推广存量房绿色智能化装修，让老百姓住上好房子；借鉴上海首店经济、长沙夜经济经验，省市联动打造2-3个全国性“蜀里安逸”消费地标，以现象级IP激活全省消费市场。
二是揭榜挂帅+联合体破解科创转化难题，在重大科技专项中推行企业出题、院所答题模式，组建产业链创新联合体，明确产权共享与利益分配机制，实现研发与市场无缝衔接。
三是数字化+信用化优化营商环境，推广眉山经验建设全省生产要素降本数字化平台，融合企业信用信息，推动惠企补贴“免申即享”，极致提升企业获得感。四是标杆引领+清单管理提振民间投资，设立民间投资示范项目库，发布民间资本参与重大项目建设清单，明确商业模式与回报机制，以透明预期解开民间投资“心结”。
民营经济是四川发展的底气与活力之源，施小琳省长的政府工作报告已吹响奋进号角。坚信全省上下以“较真较劲、过经过脉”的作风狠抓落实，以“一贯到底”的行动力推进各项部署，必将推动四川民营经济活力迸发、拔节生长，为谱写中国式现代化四川新篇章筑牢坚实根基。
