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九三学社四川省第八届常务委员会2019年工作报告

九三学社四川省第八届常务委员会2019年工作报告

——在九三学社四川省第八届委员会第四次全体会议上

(2019年12月15日)

黄润秋

各位委员、同志们:

我受九三学社四川省第八届常务委员会委托,向全会作工作报告,请予审议。

2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《民主党派代表人士队伍建设规划(2018-2027年)》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》(以下简称“三个文件”)的颁布,为民主党派履行职能、加强自身建设提供了根本遵循和行动指南。一年来,在九三学社中央和中共四川省委的坚强领导下,在省委统战部的具体指导下,九三学社四川省委高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实社十一大、十四届二中全会和中共四川省委十一届四次、五次、六次全会精神,深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动(以下简称主题教育活动),努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党省级组织,以新时代新担当新作为,为助推治蜀兴川各项事业发展作出了新贡献。

一、深入开展主题教育活动,夯实共同思想政治基础

按照“四新”“三好”的总要求,按照社中央和中共四川省委的安排部署,社省委将主题教育活动作为今年的重要政治任务,召开动员部署大会,成立主题教育活动领导小组,制定印发全省主题教育活动实施方案,团结带领全省各级社组织和广大社员开展内容丰富、形式多样的活动,传承弘扬我社优良传统,进一步坚定政治信念,筑牢思想根基。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权走访社省委机关时,对社省委开展主题教育活动工作给予了肯定。

强化理论学习,提高政治站位。社省委始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带领全省各级社组织和广大社员认真学原著悟原理,坚持在学懂弄通做实上下功夫。抓好“关键少数”,召开7次主委会、2次理论中心组学习会、1次常委(扩大)会,专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、习近平关于新型政党制度的相关论述等。搭建“辅导讲座+网络课堂”学习平台,开展“主委副主委专题巡讲”活动,社省委领导班子成员赴各地作政治辅导报告12次;邀请社中央宣讲团成员、省内外专家学者赴全省各地作辅导报告55场,推荐2名社员入选社中央主题宣讲团;召开全国“两会”精神传达学习会,举办“四川九三讲堂”5期、“网络课堂”2期,组织收看社中央政治辅导讲座5期等,切实推动广大社员把学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,不断深化政治认识、提高政治站位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

厚植九三情怀,激发使命担当。召开纪念五四运动100周年座谈会,以“五四运动精神与新时代九三学社发展”为题,征集文章26篇。为庆祝新中国成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年,积极开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动;以“提振精神担当作为大家谈”“七十载同心 新时代筑梦”等为主题,征集文章108篇、拍摄主题微视频8部;开展“礼赞共和国,传承2019”中国科学家精神报告团成都行活动,邀请郭沫若、许德珩、李四光的后人为成都9所大中学校、近万名师生作专题报告,产生极好的社会反响;组织社省委机关干部和部分社员参加四川统一战线庆祝建国70周年歌咏会,以大合唱《我和我的祖国》表达四川九三人对祖国的依恋和赞颂;社员陈列在四川统一战线“我与祖国共成长 统战人说统战事”主题报告会上的精彩报告,获得广泛好评;开展革命传统教育和社史教育,组织60余批次、1200余人次骨干社员赴重庆、上海、浙江、江苏、北京等省外学习基地和省内4条教育专线学习考察,接受现场教育;举办文艺汇演、书画摄影作品展、知识竞赛、演讲比赛等庆祝活动100余次;采用快闪、微视频等方式,传播正能量,展示九三风貌,激励社员铭记合作初心,勇担新时代参政党使命。

参政党理论和社史研究取得新进展。开展思想建设课题研究,面向全省各市级组织发放思想调查问卷2600份,了解掌握新时代四川社员思想动态,形成的《新时代四川中青年社员思想建设的守正扬清与巩固共同思想政治基础研究》,首次中标社中央思想建设招标课题并获三等奖;赴福建、北京收集素材,完成《刘应明传》初稿,并成功申报社中央人物传课题。《加强中国新型政党制度学习宣传教育的主阵地》等6篇论文,入选社中央征文作品选集;《参政议政的点滴情怀》等3篇论文,获全省统战系统征文二等奖。大力推动学习教育基地建设,泸州洞窝水电站被社中央确定为“九三学社全国传统教育基地”,被中国水利学会认定为“中国第一座自主设计建造的水电站”,被国家文物局评为第八批全国重点文物保护单位;社省委与绵阳“两弹一星”干部学院签署共建全国传统教育基地合作框架协议,为加快推进“九三学社全国传统教育培训基地”建设奠定基础。

抓好新闻宣传工作,讲好四川九三故事。用好“一网一刊一号”,及时反映社省委工作动态,登载主题教育活动学习资料,宣传优秀社员的先进事迹,社省委网站全年发布稿件811条、官方微信公众号发布114条。强化对外宣传,展示各级社组织工作亮点、扩大社会影响,在《人民政协报》《团结报》《四川日报》等省级以上主流媒体发表文章130篇,获社中央登载501篇。

二、深入贯彻“三个文件”精神,筑牢坚实组织基础

深入调研,强化干部队伍建设。召开常委会议,集中学习、解读“三个文件”精神。社中央主席武维华、常务副主席邵鸿来川调研,组织社省委、绵阳市委和凉山州委的班子成员、骨干社员、机关干部召开座谈会,了解干部队伍建设情况,听取意见建议。修订完善《九三学社四川省常务委员会工作规则》《九三学社四川省委员会工作规则》等制度文件,领导机构制度体系基本形成。着眼2021年市级组织换届,对市级组织代表人士人才资源现状进行调研,主动与地方党委沟通协商,市级组织领导班子后备干部人选名单基本成型。指导部分市级组织完成届中调整工作,有效推动市级组织领导班子建设。建立社省委重点人物资源库,认真做好重点人物推荐工作,推荐2名社员担任省属高校副职,2名社员担任省政府职能部门副厅级领导职务,1名社员担任人民团体相关职务,3名社员为省政府职能部门特约人员人选。持续加强干部队伍培训工作,举办2期基层组织主委培训班,轮训基层主委(副主委)100人次。

分类指导,提升组织发展质量。贯彻全国组织工作会议精神,抓好《各民主党派关于新时代组织发展工作座谈会纪要》政策解读说明工作。根据对市级组织和基层组织的调研情况,认真分析不同类别基层组织的发展特点和需求,加强组织发展分类指导;制定年度社员发展规划,细分发展指标,提升发展质量。截至2019年11月30日,全省有14个市级组织、1个省直工委、2个直属基层组织,282个基层组织,社员总数为10902人,平均年龄57.58岁。其中,高中级职称8658人,占比79.42%;女社员4382人,占比40.2%;45岁以下青年社员3975人,占比36.5%;离退休社员3479人,占比31.9%。高校和高职院校任正职3人,副职5人;省政府职能部门副厅级领导干部(含拟任)4人;科研院所的正厅级领导职务1人,副厅级领导职务1人;国有大中型企业正厅级领导职务1人,副厅级领导职务1人;2名社员担任所在地政府副市长。社员褚良银团队研究成果荣获国家技术发明二等奖、陈应春团队研究成果荣获国家自然科学二等奖、许强荣获李四光地质科学奖;社员带领的成都理工大学研究团队,研究成果被顶级科学期刊《自然》关注;多名社员荣获中共中央、国务院、中央军委联合颁发的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章等。“人才强社”战略取得明显成效。

多措并举,加强青年工作。努力搭建青年社员学习培训平台,举办青年社员培训班1期、社省委专职领导辅导讲座4期,开展“老社员讲社史”活动2次,组织青年社员到教育基地考察5批次。建立青年干部培养新机制,先后安排近100名青年社员在专委会中担任职务,推荐1名青年社员挂职任甘肃张掖市政府副市长;在省直工委探索建立青年社员与老年社员 “一对一”联系机制;组建青年志愿者服务队,服务社省委大型活动;承办社中央第5期青年骨干培训班暨第五届全国青年论坛,举办九三学社四川省第五届青年论坛,促进青年社员交流学习;指导市级组织积极开展形式多样的青年工作。

合作共建,激发组织活力。制定《关于在全省基层组织开展“结对共建”活动的实施方案》,积极引导市级组织之间、基层组织之间、省专委会与地方专委会之间开展“结对共建”,推动合作发展,增强社组织活力和凝聚力。截至12月,省直工委10个支社分别与眉山、广元、凉山、攀枝花、绵阳、巴中等市州基层组织结对共建;社成都市委分别与资阳、自贡市委签订合作协议;成都、资阳青工委联合举办青年科技与产业论坛;省直参政议政专委会分别与眉山、乐山参政议政专委会,社德阳市委直属绵竹小组、二重支社开展了合作交流等。

遵章守纪,强化社内监督。聚焦履职监督和纪律监督,在全省市级组织中开展廉洁从政从业教育工作,全省14个市级组织开展了廉洁从政从业集体谈话,社省委监督委员会开展个别谈话10余人次,派员参加市级组织集体谈话5人次。开展社员违纪违法情况调查,通报典型案例。召开社省委“不忘合作初心,继续携手前进”专题民主生活会,领导班子及领导班子成员对照检查问题、开展批评与自我批评,提出整改措施。启动新一轮督导检查工作,先后到3个市级组织开展督导检查。派员参加部分市级组织的领导班子谈心会,监督谈心会开展情况。推动社泸州市委、内江市委建立内部监督委员会。承办社中央15省(区、市)省级监督委员会委员培训班,邀请社中央常务副主席邵鸿来川授课。

规范高效,提升机关工作水平。大力推进机关规范化建设,修订完善机关工作职责、公文处理办法等10余项机关制度;在机关推行电子签到,严格执行请休假制度和考勤通报制度;高度重视目标管理工作,2018年社省委机关绩效目标考评总分在党派省委中名列第二;组织3个市级组织赴内蒙、河南两地开展机关建设交叉检查;在社中央开展的机关正规化建设交叉检查中,社省委机关建设工作获社中央充分肯定,并受邀作交流发言;自贡、内江、攀枝花3个市级组织获社中央表彰,泸州、宜宾、南充3个市级组织入选社中央机关建设试点单位,南充、攀枝花等市级组织入选社中央“社员之家”试点单位。大力推进机关信息化建设,制定《九三学社四川省委云视频会议室建设方案》,建设云视频会议室;做好社省委网站后台改版及OA办公系统建设等。加大机关干部锻炼培养力度,组织全省50余名机关干部赴云南师范大学培训;组织社省委机关干部参加公文写作比赛、歌咏会等,展现干部良好风貌;2019年,社省委机关1位同志晋升为副处级领导职务,2位同志晋升正处级领导职务已通过组织考察程序。圆满完成大型活动、重要会议的保障工作,以及社中央领导19人次来川调研和接待工作。为1名重病社员争取到王选关怀基金3万元。

三、强化履职能力建设,高质量议政建言成果丰硕

紧扣大局,高层协商有质量。围绕省委省政府重大决策部署,积极参加高层协商会、政协协商会、情况通报会等20余次。在彭清华书记主持召开的四川统一战线助推县域经济发展、重点考察调研成果等协商座谈会上,围绕“促进我省秦巴山区县域经济发展”“推动成渝城市群高质量协同发展”发表意见建议,得到省委省政府主要领导的高度肯定和重视。全年向省委省政府报送“直通车”建议6篇,《关于提请高度重视汶川地震区山洪泥石流灾害的建议》得到尹力、王宁等4位省政府领导的肯定批示;《对“三线一单”背景下四川节能环保产业发展的建议》得到王一宏副省长批示;《川藏铁路沿线生态环境保护与文化旅游发展调研报告》得到中共四川省委《每日要情》采用,印发全省。《关于加速推进我省智能装备产业发展的几点建议》《数字乡村和智慧农业推动县域经济高质量发展》等,分别作为省政协专题协商会、常委会发言材料,受到相关部门的重视和好评。

围绕中心,“两会”建言受重视。全国“两会”期间,社省委10名全国人大代表、政协委员共提交议案、提案和建议30余件,《关于强化PPP项目风险防控的建议》被采纳为社中央名义提案。省“两会”期间,社省委共报送集体提案11件,个人和联名提案、议案60余篇,大会发言2篇,内容涉及到科技、农业、教育、文化、旅游、扶贫攻坚、自贸区建设等多个方面。其中,大会发言《关于“一干多支”背景下四川县域经济分区分类发展的建议》,促成了省委省政府《关于推动县域经济高质量发展的指导意见》部分条款的修改完善。截止9月底,社省委向社中央、省政协、省委统战部上报社情民意信息共计200余篇次,被中央统战部《零讯》采用2篇、全国政协采用8篇,社中央采用41篇,省委统战部采用11篇,省政协采用34篇。其中,《德国双元制职业教育模式对四川凉山彝族地区职业教育的启示》获中共四川省委常委曲木史哈批示;《建议产业帮扶中应重视构建风险化解机制》获尧斯丹副省长批示;《关于加快建设轨道交通国家质量基础创新基地的建议》获李云泽副省长批示;《关于发挥成都区位优势引领四川白酒产业高质量发展的建议》获副省长杨洪波、李云泽批示。反映社情民意信息工作获社中央三等奖。

深入一线,扎实开展调查研究。在社中央领导武维华、邵鸿、赖明、黄润秋的率领下,与社中央、国家有关部委组成联合调研组,赴阿坝州开展调研,形成的《关于黄河流域生态文明建设和可持续发展的建议》《黄河水资源合理分配科学调度的建议》2篇建议,得到习近平总书记、韩正副总理批示。在社中央常务副主席邵鸿的率领下,与社中央、国家有关部委组成联合调研组,赴凉山、绵阳等地调研,形成的《关于推进西部教育高质量发展的建议》得到孙春兰副总理批示。与社重庆市委等组成联合调研组,两次赴遂宁、潼南调研,得到社中央领导的指导、支持,形成的《关于将成渝城市群一体化高质量发展上升为国家战略的建议》,以社中央“直通车”上报后,得到习近平总书记、韩正副总理、刘鹤副总理批示。围绕促进科技型民营企业发展,社中央副主席赖明率队赴成都、眉山、资阳、遂宁调研。社省委还围绕“秦巴山区县域经济发展”“四川县域特色产业园区转型发展”“超大城市基层社会治理面临的困境及其改革路径”“川桑产业发展”等开展调研,多项调研成果向中共四川省委专题报告,得到高度重视。

深化合作,聚合履职资源力量。圆满承办第十八届“海科会”和第三届九三绿色发展论坛,社中央主席武维华出席会议并讲话。论坛聚焦“重大工程建设与绿色发展”主题,邀请4位相关专家作主题演讲,中国环境学会、中科院,四川十余个厅局,成都、雅安、甘孜等市州政府相关领导、专家近100人进行了学术交流,进一步整合了资源,扩大了社会影响。与社重庆市委签订第二轮“川渝合作”协议,邀请社中央、重庆市委以及四川、重庆两地统战、发改、农业等相关部门开展系列联合调研,并同期举办研讨会、川渝毗邻丘区柑桔(柠檬)种植专题讲座、项目投资洽谈会和文化交流活动。探索建设专业化特色智库,成立四川生态地质环境安全新技术应用研究院,多次组织专家开展以“民族地区发展与生态环境保护”为主题的专题调研,积极参与阿坝州茂县、九寨沟县特大山体滑坡和地震的现场救援、次生灾害防范和灾后重建,形成了一系列关于我省重大地质灾害防范的建议。与省人大经济委、经信厅、社科联、县域经济学会和眉山市政府,联合举办“四川县域特色产业园区转型发展座谈会”;积极推进“京川合作”“川琼合作”等省际合作。

四、创新思路发挥优势,社会服务成绩显著

深入推进“九地合作”。以广元建设“九地合作示范区”为契机,协调北京、天津、上海、广东、江西、陕西等省(市)委及省内成都、省直、南充、内江等市级组织,派出专家10余批次、230余人次,培训师生2300余人,争取各类资金1700余万元,在医疗、中药、农业、教育、旅游等领域支持广元发展。圆满承办第七届绵阳科博会,社中央常务副主席邵鸿出席会议并宣布开幕;促成中国医学科学院干细胞项目落户绵阳;截至目前,九绵科技合作创新试验基地招引科技型小微企业141家,新招引和在孵企业实现产值2937万元。为全力助推阿坝州生态文明建设,积极争取到社中央和川甘青三省政协支持,拟在阿坝州召开“黄河上游水源涵养区生态保护和高质量发展”协商协作研讨会;推动大型连续剧《阿坝一家人》开机拍摄,助力阿坝州全域旅游发展;在阿坝州九寨沟县、茂县、理县等地举办“九三科普讲堂”系列公益活动。在攀枝花召开四川资源型城市转型发展座谈会,邀请社中央副主席赖明作《以新发展理念促进资源型城市转型发展》专题演讲。截至11月底,全省各级社组织累计实施“九地合作”项目55个,协调有关单位落实项目资金3400万元,开展咨询活动60次,发动各级组织和个人捐资捐物价值105.47万元,培训各类人员12050人次,举办各种讲座、培训班53场次。

全力开展脱贫攻坚。社中央主席武维华、副主席丛斌等领导多次赴广元、凉山调研指导。争取全国资源对广元旺苍开展医疗、教育、产业等方面的帮扶,累计投入各类资金2496万元,捐赠物资价值74.5万元,消费扶贫20万元,累计直接受益8770 人次。协调中央农业生产发展项目在广安岳池县、武胜县实施农业社会化服务项目和农民合作社补助资金共计595万元;组织社省委机关党支部与岳池县郑家村党支部,省直工委教育委员会与岳池县瞿家店村、武胜县大石村开展“同心·共建”结对帮扶。以在西昌召开全国社会服务工作会为契机,积极协调对接全国九三资源,助力凉山州打赢脱贫攻坚战;协调资金150万元开办“富佳爱心定制班”,为30名贫困家庭子女免费高职教育;号召全省各级社组织赴威宁开展脱贫攻坚帮扶工作等。社省委脱贫攻坚工作得到省委省政府肯定,社省委机关获得综合评价好的等次,“同心·共建”结对帮扶工作荣获省委统战部创新成果奖;社员钟东泉、社省委机关干部王江荣获“四川省脱贫攻坚先进个人”称号。

认真开展脱贫攻坚民主监督。派出专家、机关干部参加社中央赴陕西省监督调研4次;完成凉山州普格县脱贫攻坚民主监督,社省委领导率调研组13人,深入普格县6个乡(镇),走访扶贫项目3个、学校5所,访谈干部、师生、群众等33人,聚焦产业、教育等领域,向凉山州反馈3个方面7个问题,提出意见建议7条。坚持监督与帮扶相结合,为凉山州经济社会发展提供支持和帮助。寓监督于协商之中,针对一些政策落实不力、改革协同及配套措施不到位等问题提出监督性意见。全省各市级组织开展了各具特色的脱贫攻坚民主监督工作,得到当地党委和政府的高度认可。

各位委员、同志们!一年来,社省委各方面工作取得了显著成绩,这是九三学社中央、中共四川省委坚强领导的结果,是中共四川省委统战部具体指导的结果,是全省各级社组织和广大社员团结奋斗的结果,是社会各界大力支持帮助的结果。在此,我谨代表社省委向大家表示最衷心的感谢!

我们的工作虽然取得了一些成绩,但也还存在不足之处,如思想政治建设需更好地适应新时代新要求;建言资政的质量和履职能力建设需进一步提高;基层组织活力需进一步增强;各项制度机制尚需完善;社内监督机制仍需进一步健全等等。这些都需要我们在今后的工作中不断探索、加以改进。


2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是“十三五”规划收官之年,也是深入推进国家治理能力和治理体系现代化的重要之年。2020年社省委工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实社中央、中共四川省委系列重要会议精神,大力弘扬爱国民主科学优良传统,全面建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党省级组织,为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。

一、深入学习贯彻中共十九届四中全会精神,巩固和扩大主题教育活动成果

深入学习贯彻中共十九届四中全会精神,深刻领会把握中共四川省委十一届六次全会精神实质,是当前和今后一个时期的重要政治任务。要召开专题会议进行传达学习,开展理论中心组学习交流,组织领导班子成员深入基层宣讲宣传,引导广大社员深刻领会和准确把握全会的重大意义、丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要把学习好宣传好贯彻好全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固和扩大主题教育活动成果、履行参政党职能、加强中国特色社会主义参政党建设紧密结合起来,做到学悟结合促深化、学研结合促消化、学用结合促转化,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为助推国家治理体系和治理能力现代化,推动各方面制度特别是我国新型政党制度更加成熟更加完善贡献智慧力量。

进一步深化思想政治建设。以庆祝九三学社75周年为契机,强化思想信念教育,探索建立巩固主题教育活动成果的长效机制;完善理论中心组学习制度,编辑思想政治理论学习资料,建设理论学习资料库;努力搭建集中学习平台,持续开展宣讲,着力推进“四川九三讲堂”品牌化建设;组织社员赴省内外开展学习考察,举办征文、读书会、研讨会、书画展等学习交流活动,将学习教育激发的正能量转化为社员对“爱国、民主、科学”的认知认同,凝聚思想共识,提高政治站位,在投身新时代中国特色社会主义伟大实践中,彰显新时代九三人的时代价值和使命担当。

进一步加强参政党理论和社史研究。围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、新时代中国特色社会主义参政党建设等主题,开展参政党理论课题研究,着力提高理论研究成果质量。发挥好思想建设研究中心作用,加强与兄弟社组织、省社会主义学院、四川大学马克思主义学院、省政协理论实践研究会等机构合作;注重发现和培养参政党理论研究人才,推动参政党理论研究队伍建设。继续推进《四川九三简史》编撰工作,完成人物传课题《刘应明传》;持续推动绵阳两弹城、宜宾李庄、广安武胜、泸州洞窝水电站等学习教育基地建设;邀请社中央社史工作相关领导、社史方面专家到川指导培训,组织社史工作骨干队伍到兄弟省市社组织学习经验;积极推动绵阳两弹城建设 “九三学社全国教育培训基地”;推动广元旺苍县建设“九三学社‘不忘合作初心,继续携手前进’主题教育基地”。

切实加强新闻宣传力度。加强纵向联系、横向交流,着力构建全省上下一盘棋的大宣传格局。坚持“数”“质”并重,加强网站、公众号、微信群、社员之家等内容发布的时效性,举办1期全省宣传信息员培训班,努力提高宣传稿件质量和上稿率。把争取主流媒体宣传放在更加突出的位置,加强与主流媒体沟通合作,重点宣传优秀社员先进事迹、自身建设和履职的主要作为、重要成果等,努力讲好四川九三故事。加强九三学社文化建设,着力营造昂扬向上、团结和谐的良好氛围,增强九三学社的影响力和感召力。

二、深入推进“人才强社”战略,不断夯实参政党建设的组织基础

认真学习研究、贯彻执行“三个文件”精神,切实把文件精神落实到组织建设的各个方面。加大实施“人才强社”战略力度,突出发展质量,严格标准条件,规范工作程序,把牢社员发展的政策关和入口关。召开全省组织工作会议,深入开展组织工作调研,制定全省年度组织发展规划,明确各市级组织社员的年净增率和新发展社员的高层次人才比例及主体界别比例,从总体上把握全省的年净增率。

立足2021年市级组织换届,大力推进干部队伍建设。建立领导班子岗位责任制、完善领导班子联系市级组织和专委会工作制度,发挥好领导班子的核心和带动作用。完善全省代表人士人才库,在民主推荐和沟通协商的基础上,建立代表人士队伍名单。总体把握后备干部队伍情况,提前布局谋划,根据人才的不同类型,分层分类开办培训班、提高班,下功夫做好后备干部的选拔和培养。加强青年工作,办好青年论坛,做好青年社员培训,为优秀青年社员成长搭建平台。

深入推进基层组织建设。按照民主集中制原则,建立健全领导班子分工负责制、岗位责任制、领导班子年度考核和民主生活会等制度,切实加强基层组织领导班子建设。继续实施“结对建设”,探索打造区域性、专业性、行业性基层组织交流平台,探索青工委活动、专委会履职工作与基层组织工作融合开展模式,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的基层组织工作新格局。加强与基层组织所在地或所在单位党委统战部的联系,为基层组织建设赢得支持、争取资源。

进一步推进社内监督。根据即将出台的关于民主党派内部监督相关文件精神,修订《九三学社四川省委员会监督委员会工作条例》,制定《九三学社四川省委监督委员会工作细则》等制度。继续推进市级组织内部监督机构的建立,计划2020年在3个以上市级组织建立内部监督机构。继续开展对市级组织的督导检查工作,计划督导检查6个市级组织。

持续加强机关规范化建设。按照机关正规化建设和机关“三定”方案的要求,继续做好机关正规化建设交叉迎检工作,举办1期机关建设迎检专题培训班;继续修订机关各项制度,推进机关制度更加完善更加规范;落实机关干部岗位责任制,推进机关日常工作量化考核;加强公文、财务、公车、档案等方面的管理工作。进一步推进信息化建设,建设云视频会议室,改版升级网站、微信、OA办公系统等。加强机关文化建设,开展形式多样、内容健康、喜闻乐见的机关文化活动,提升干部综合素养,营造风清气正、团结协作、创新进取的机关文化氛围,激发机关干部以饱满的政治热情和坚定的文化自信投身到各项社务工作中。

三、紧紧围绕四川重大战略部署,推动参政议政提质增效

强化参政议政能力建设。认真学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、加强和改进人民政协工作的重要思想,把其中关于参政议政、民主监督和政治协商质量的要求领会好、做到位。认真贯彻全国政协关于进一步提高协商议政质量的意见等制度规定,对标对表做好参政议政提质增效工作。继续深化“上下联动、区域协作”的合作机制,加强与社中央、各省级组织的联合调研,与党委政府、高校院所的交流合作;持续开展省市上下联动、协作共促共进活动;更好地发挥各专门委员会和工作委员会作用;办好参政议政骨干培训班和社情民意信息培训班,重点对年轻社员开展培训。

扎实开展课题调研工作。重点聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进我省城乡基层治理体系和治理能力现代化的重大问题、关键问题谋划调研选题。围绕生态文明建设,继续深入推进“黄河流域生态文明建设与可持续发展”“草原生态文明建设”“地质灾害防治”“产业绿色发展”等长期重点关注的课题。围绕我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,就“成渝城市群一体化发展”“西部内陆开放高地建设”“打赢脱贫攻坚战”“实施乡村振兴战略”,以及教育、医疗、就业、养老等方面的问题,集各方之力,开展深入研究,力争提出更多高质量的意见建议。切实加强社情民意信息工作,提升信息策划和采编能力,做好关键节点的信息报送等。

四、聚力打赢脱贫攻坚战,扎实推进社会服务工作

持续深化以“九广”“九绵”“九攀”“九阿”为主的“九地合作”,努力做实做精。积极推动“九三科技小镇”建设,拟建设成为社中央院士工作委员会的工作基地,导入社内顶尖科技资源,带动有成长潜力的科技型中小微企业入驻。继续依托“结对建设”和省际合作,重点在生态文明建设、农业、医疗健康、教育、科技等领域开展工作,着力打造优势互补、资源共享的“九地合作”工作格局,提升社会服务质量,扩大服务成果。支持“九三创新型企业家联谊会”和“九三学社四川书画院”开展活动,拓宽社会服务的渠道。依托科普工作委员会,推进科普工作创新与发展;借助新媒体,推进全省各级社组织开展科普宣传和科技服务。

2020年是全面建成小康社会的收官之年,要进一步争取社中央的支持,发动各级社组织、社会资源等多方力量,根据贫困县实际情况,分类开展扶贫帮扶工作。对于尚未脱贫摘帽的广元旺苍县和凉山雷波县,要加大帮扶工作力度,持续在教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫和乡村治理上下功夫,并做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接;对于已经脱贫摘帽的广安岳池县和武胜县,要全力巩固提升脱贫攻坚成果,协助建立防止返贫的长效机制。持续深入做好对凉山州的脱贫攻坚民主监督工作,总结几年来脱贫攻坚和脱贫攻坚民主监督工作的成效、经验,坚持帮扶与监督相结合,帮助贫困县补短板。

各位委员,同志们!新时代是奋斗者的时代。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在社中央和中共四川省委的领导下,在中共四川省委统战部的具体指导下,大力弘扬爱国、民主、科学的优良传统,坚定信心、坚守初心,锐意进取、开拓创新,为坚持和完善中国特色社会主义制度,加快推进全省治理体系和治理能力现代化建设,奋力推动治蜀兴川再上新台阶,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!


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