2017年4月10日，九三学社资阳市委《关于我市项目生成及招商引资工作的思考》的调研专报获中共资阳市委书记周喜安重要批示：“请刘铁、周燕同志阅。”并文中划线标记。4月8日，市长陈吉明作出重要批示：“请刘铁、周燕同志认真研究吸纳建议意见。”

    当前，资阳项目投资乏力，项目储备缺乏，项目生成陷入瓶颈，招商引资也难有收获。九三学社资阳市委针对我市项目生成和招商引资工作的现状做了深入细致地调查研究，结合我市现状与优势，提出了《关于我市项目生成及招商引资工作的思考》。

    多年来有些签约项目无法落地，有些项目虽然落地但“短命”，其原因也许很多，但我们对项目生成及招商引资的科学性和规律性研究不够应是重要的一条。项目生成与招商引资既有联系又有区别，既有一般情况下的先后顺序（生成在前，招商在后），也有因招商而后生成项目的情况。科学的、符合实际情况的项目生成，能使招商引资事半功倍；反之，异想天开、不符合实际的项目生成，会使招商引资事倍功半，甚至劳而无功。

    社市委就如何做好我市项目生成与招商引资工作，做了大量调研和思考，认为做项目生成工作前，一定要深入研究国际国内经济发展趋势和一个地方的经济社会发展现状、自然资源禀赋、人文历史、大范围的区域位置、周边较大范围地区的产业布局、周边地区可以利用的资源等一系列因素。而我市现在无论从经济发展现状（工业化初期）、自然资源（良好的生态、清新的空气、优质的水源）、人文历史（蜀人原乡，三贤故里）、区域位置方面（成渝纽带），还是从交通区位（水、陆、空交通区位优势）、产业基础（与周边地区具有一定产业关联）、周边地区可以利用的资源等方面来看，资阳都有着显著的优势。基于对以上因素的分析认识，从项目生成和招商引资角度来讲，对资阳的包装宣传可以概括为“蜀人原乡、成渝纽带、临空江城、长寿之乡、绿色资阳”，其对应的含义是“厚重的历史、优越的区位、良好的生态、清新的空气”。资阳项目生成及招商引资的重点方向应该是从工业、服务业、农业三个方面着力。其具体做法与建议：一是改变招商理念。招商引资不是求人，而是帮助招引对象发展。二是包装好宣传好资阳。让“蜀人原乡、成渝纽带、临空江城、长寿之乡、绿色资阳”深入人心，要让外面的人有“听到就想来看一下”的冲动和欲望。三是盯住重点产业方向研究招商引资对象。造车方面，重点应研究如何与成渝配套。食品方面，盯住那些在西部、在川渝没有布局的国际国内食品饮料巨头开展工作（百威、加多宝是很好的榜样）。医药方面，主要盯住国内知名医药企业特别是中成药企业（在生态良好的地方种植药材，在生态良好的地方加工，很具吸引力）。口腔装备方面，华西口腔的资源，我市先入为主的优势，是抓好口腔装备材料产业的有利条件，要盯住国际国内巨头开展工作。农业方面，盯住全球生态农业、观光旅游农业巨头开展工作，近期可从成都重庆两地成功的企业中选择。服务业方面，充分利用成渝人才优势和资阳优越的区位、便利的交通、良好的生态三大优势，开展物流、教育、研发、医疗、养老、休闲度假等产业开展工作。四是在明确项目生成及招商引资的重点方向后，下深功夫对招商对象进行深入的基础研究，跟踪开展工作。要深入研究其在全球、在中国的布局以及布局的规律，搜集、研究企业发展计划，研究企业主要负责人的成长经历乃至兴趣爱好。

    磨刀不误砍柴工，抓项目生成与招商引资工作，一定要有定力，久久为功，必有回服，切忌急功近利。一定要冷静地研究每个项目的可行性。当前，对我市项目生成及招商引资工作的思考，为推动我市重点项目建设和全面推进“成资一体化”具有重要意义。社市委将不断提高参政议政能力水平，继续积极履行参政议政、民主监督职能，紧密围绕市委、市政府的中心工作，积极开展调查研究，开拓创新，提出更多具有前瞻性和操作性的意见建议，为实现我市经济跨越式发展作贡献。