新中国成立以来，人民政协作为中国特色社会主义政党制度实践的重要载体，作为中国特色政治协商的重要平台，其制度化水平随着社会主义民主政治和中国政党制度的不断完善发展而不断提升，人民政协制度建设取得了巨大成功。这是中国共产党把马克思主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论和中华民族优秀传统文化与中国革命具体实践相结合的产物，具有鲜明的中国特色。

习近平总书记指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这一新型政党制度，科学界定了执政党和参政党的政治责任，既强调中国共产党的领导，又强调发扬社会主义民主，有利于实现中国共产党和各民主党派、无党派人士的亲密合作，推动社会各界坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。人民政协政治协商制度将一致性和多样性统一于中华民族伟大复兴的进程中，最大限度团结积极力量、争取中间力量、转化消极力量，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要按照习近平总书记所指出的：“发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。”

在人民政协这个平台上，发挥中国共产党的领导作用和各民主党派、无党派人士的参政议政作用相辅相成、相得益彰，有利于科学决策、民主监督。各民主党派、无党派人士广泛参与国家政治和社会事务管理，中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针贯穿在政治协商、民主监督、参政议政三大职能之中。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协为人民，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，不断协助党和政府增进人民福祉。各民主党派、无党派人士围绕党和政府中心工作进行协商议政，既能广开言路集思广益，又能集中意见科学决策。这有助于发挥民主集中制的优势，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，相互尊重、遵循规则、有序协商，既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章地协商。

政协委员作为中国人民政治协商会议的成员，担负着密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动，政治协商、参政议政和民主监督的职责。新中国成立70年来的辉煌成就是中国人民一代接着一代干出来的，人民政协事业的发展也凝结着一届又一届政协委员的不懈奋斗。新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象。我们要牢记习近平总书记对新时代政协委员的重要要求，不断加强委员队伍建设，在强化委员主体意识、突出主体地位、激发主体活力上下功夫。委员们当以奋斗者的姿态和干劲，在加强学习、坚定信念上走在前面，在围绕中心、服务大局上走在前面，在“双向发力”、增进团结上走在前面，在锤炼作风、提质增效上走在前面，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

一、统一思想、明确方位，增强做好新时代政协工作的责任感和使命感

（一）注重思想政治引领，着力加强政治锤炼。民主党派是中国共产党的友党，是中国共产党的政治同盟军，是具有共同核心价值观、共同政治追求和共同利益目标的同盟者，与中国共产党在政治上必须保持高度的一致性。要始终坚持党的领导，持续强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装委员头脑，注重通过党建引领提升委员政治素养。对标习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，提升政治站位，提高政治敏感性和政治把握能力，提高工作标准，拓展工作思路，深刻认识新形势、深刻把握新使命，明确自己肩负的政治责任，强化政治担当、历史担当、责任担当，进一步把握履职定位、明确履职要求、找准履职重点，更加有力有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

（二）加强学习增进修养，努力提高业务能力。人民政协制度参与者的素质能力包括政治素养和业务能力。我们要按照总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的要求，把提高政治素质和履职质量作为鲜明导向，不断提升委员的履职本领。而进一步提高参政议政能力、推进科学发展新跨越需要委员们不断提升自身学习力、执行力、创造力。

学习力是通过学习有效获得知识、提高工作能力与效率的能力。要勤于学习、持续学习，带着问题主动学习。通过工作实践，在处理实际问题的过程中，我们才能通过不断的分析问题、解决问题、总结经验教训，并最终积累经验、增长知识，提高思想水平和决策水平。只有不断的学习，我们自身的学习力才能得到提升，并带动执行力的提高，提高工作水平。参政议政是民主党派的核心职能之一，是一项技术含量比较高的工作，既有技巧性，又有专业性；既有理论性，同时也有丰富的实践性。只有不断地提高政治、文化、社会及各类专业知识修养，才能切实履行好参政议政职能，才能做到参政参到底子上，议政议到核心处。参政议政不仅要对所参、所议的政事有深刻的了解，更重要的是要有深厚的专业素养，过硬的文字功底，应当从专业的视角，准确地表达事情的来龙去脉和社会影响，并提出科学的、有建设性的操作建议，只有这样，建言献策才能被决策者和决策机构采纳吸收，参政议政才能取得成效。在参政议政过程中，无论是文字功底的练就，还是专业素养提高、实践能力增强，都是通过学习实现的。作为民主党派成员，在参政议政过程中需要学习的内容很多，除了学习中国特色社会主义理论外，还要学习我国多党合作的政治制度和政党文化，学习相关部门的专业知识，学习了解地方政府的发展规划及目标，学习调查研究的技巧，学习数量分析的技术，只有不断的学习，不断地积累知识，我们才能成为行家，才能有较强的执行力。

执行力就是排除困难顺利完成工作任务的能力。调查研究综合分析是提高参政议政能力的关键，是决定参政议政成效的关键。有强烈参政议政责任感和使命感的民主党派成员，必须要加强自身调查研究能力、综合分析问题能力的培养。调查研究就是要吃透上情，了解下情，反映实情，掌握真情，多走进基层一线、多加强与群众交流、多探索创新履职方式，通过深入到实际工作中，深入到群众中，为有针对性的建言献策积累素材；综合分析就是要将收集到的各种材料进行加工整理，梳理出有普遍性、代表性的问题，然后对症下药，提出切实可行的建议，供党委、政府及其相关职能部门决策参考。加强调查研究，提高综合分析能力，在参政议政的时候才能言之有物，做敢言、会言、善言，负责任、有水平的党外人士，切实提高执行力。

创造力就是创造性开展工作或者在工作中敢于突破、创新的能力。要善于把上级的文件政策，与本地区、本部门、本单位的具体实际结合起来，在贯彻落实中不要仅仅是按部就班、照本宣科式地开展工作，要积极提出开展工作的新思路、新举措，把工作做出成效，做出新意。我们要善于发现问题、提出问题，在碰到难解的问题时，要善于抓住重点、抓住关键，在分析问题、解决矛盾的时候，及时解放思想、创新思维，要突破原有的思维惯性和框框，用对开展工作有利、对解决问题有利、对促进和谐有利的新思维和新方法，提出可行的解决方案或备选答案，创造性地推进问题的解决。

学习力、执行力、创造力相辅相成。民主党派成员要自觉通过不断提高学习力来不断增强执行力，在工作中发挥创造力，不断提高工作效率和水平，尤其是加强参政议政能力建设，切实履行参政党职能。

二、围绕中心、服务大局，努力以发展的新成果展现政协履职的新成效

习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出，能听意见、敢听意见，特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。作为政协委员，就必须坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。在履职尽责过程中，敢于发声，会提意见、提好意见，特别是能提到点子上、提到关键处，同时也能提高各部门及舆论媒体的重视采纳和宣传力度。

“共产党领导，多党派合作，共产党执政，民主党派参政”是基本的政治制度、政党制度，同时也是民主党派履行职责的基本准则。因此，民主党派在参政议政过程中，必须要摆正位置。民主党派成员在参政议政过程中，首先必须要从大局出发，紧扣党和国家中心任务，深入协商议政、积极建言献策。通过参政议政技巧的灵活运用，巧妙地提出合理的建议，多沟通、多协商、多坚持，摆事实、讲道理、建诤言，为民众、不谋私，以真情、真言、真理来影响决策修正，努力做到建言建在需要时、献策献在关键处，从而推进党委、政府决策的科学化、民主化，为科学发展、持续发展参好政、建好言、议好政、促发展，最终把民主党派科学合理的建议，融入到党和政府的决策之中，既为民请命，又能够提高参政议政的成效，助推党和国家相关决策部署落地落实。

三、凝聚共识、汇集力量，切实做到协商于民、协商为民

注重建言资政和凝聚共识双向发力工作，不断彰显人民政协制度推动者的优势作用，是推动人民政协制度不断完善必须坚持的工作要求。政协委员来自于人民，应该为民代言、为民造福。不仅要纵论天下大事，共商国计民生，又要倾听百姓声音，凝聚民心民智。在实践中，我们须注重探索有效的制度机制，不断健全建言资政和凝聚共识双向发力制度、程序和机制，把社会各界的智慧力量凝聚起来，突出在继承中创新发展、突出完善机制倒逼履职质量提升、突出发挥专门协商机构的作用，要坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把党中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去的职责。

（一）干好本职工作，提高能力，发挥带头作用

政协委员首先要把本职工作干好，发挥带头作用，充分发挥政协作为专门协商机构的职能作用，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多谋防范风险、化解挑战的良策，多鼓提振信心、团结奋斗的干劲，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为本地区振兴发展做出新的贡献。

（二）用好工作载体，积极履职，贡献智慧力量

一方面，完善协商议政格局。在对口协商座谈会基础上，完善多形式、广参与、制度化的协商议政格局。可以借鉴探索建设“数字自贡政协云”，构建大数据库为基础的融媒体中心，创建“网上议政厅”、“信息直通车”、“委员随手拍”等“互联网+”履职新载体，打造时刻在线、永不落幕的委员之家，为委员履职提供不受时空限制的便捷渠道。

另一方面，延伸协商工作触角。充分发挥专门协商机构作用，推动委员下沉，延伸工作手臂，探索出一条“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商民主实践之路。可以通过发放委员联系卡、设置委员信箱，以及在高校、企业、乡村、社区等地设立委员联络点、委员调解室等，打造委员服务住地群众的“站点”。开展委员活动日，支持委员积极参与基层社会治理，积极推行“协商进村、调研入户”，把涉及群众切身利益的协商可通过“上门协商”等形式，引导群众理性表达利益诉求，拓展委员践行协商民主的平台，更好地体现协商民主“有事好商量”的真谛。

作为政协委员，我们要认真学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，紧扣大事要事谋良策、聚焦部署落实强监督、着眼热点难点聚共识，统一思想、凝聚共识、激发干劲，把提质增效贯穿政协履职工作全过程和各方面，推动各项履职活动从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，高质量推进履职。面对新任务、新要求，我们需勇于担当作为、大力开拓创新、深入探索实践，紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，抓住民生领域实际问题，深入调查研究，积极建言献策，全面增强履职本领，争取成为老百姓满意的政协委员。