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社省委提案:关于整合资源,推动“中国白酒金三角”共同发展的对策建议
  2009年,中共四川省委、省政府创造性地提出打造“中国白酒金三角”的战略构想,力求通过区域品牌建设和推广,将“中国白酒金三角”地区建设成为与法国波尔多、德国莱茵河畔等齐名的世界级白酒产区,这一战略构想的实施,将对四川省酒类产业乃至社会经济的发展产生深远影响。2010年7月16日,省委书记刘奇葆在《关于中国白酒金三角区域品牌建设及营销推介活动情况的汇报》上批示:“在中国白酒金三角区域内建立一个酒类产业开发区,包括文化、旅游在内形成一个较为完整的产业链,为其提供一些配套支持,从体制机制政策等方面支撑这个‘金三角’的发展”。   打造具有国际影响力的中国高端白酒带,是一项需要长时间、花大气力打造运作的系统工程,需要从全新视角审视省内白酒产业内部所存在的显性或隐性的本质矛盾,全面整合产业链、文化、技术、人才、政策、媒体等各类资源,从产业国际化的高度,系统化打造中国白酒金三角四川白酒产区的综合竞争力矩模型。   一、四川打造“白酒金三角”面临困难与问题   (一)四川白酒产业在外部竞争中渐显疲态   从生产模式来看,四川白酒产业生产模式表现为规模拉动型。尽管整体产量居全国首位,但2009年,吨白酒产值出现较大下滑态势,而江苏等地白酒产值上升势头明显,呈现出规模、效益协同快速增长的好势头,竞争实力逐渐增强。相形之下,四川省的规模拉动路线在白酒市场容量日趋饱和的态势下,逐渐失去竞争优势。从产品结构来看,四川白酒产业整体呈现头大腰弱的产品结构上移现象。高端白酒发展势头强劲,但中低端白酒发展乏力,产品结构体系存在缺陷,大大削弱了我省整体产品体系的综合竞争实力。   (二)四川白酒产业在内部竞争中非良性特征明显   由于历史、地理和行政区划体制等原因,四川白酒产业内部尽管企业众多,但却无法进行资源的有效整合,非良性特征日益明显,影响了行业良性发展,主要表现在:白酒生产分散,集中化程度低;白酒品牌众多,个性化特征不明显;营销秩序混乱,无序流通严重等方面。这些特征使得以区域市场为主导的中低端白酒内部无序性恶性竞争加剧,削弱整体白酒资源整合能力,抵御外部竞争能力弱化,同时也容易造成严重的资源浪费。   (三)四川白酒产业整体宣传力度不够   目前,泸州、仁怀、宜宾及成都片现有持证的白酒生产企业数千家,销售公司更是不计其数。每年这几个地区的酒类企业对外宣传、推广费用数百亿元,但对产品的宣传良莠不齐,产生的实际效果往往难于达到预期,整体宣传力度不够,效果较差。   二、打造“中国白酒金三角”的对策建议   (一)整合文化资源,提升川酒文化形象和价值   独特文化特质是区域、企业、产品无法被仿效、难以雷同的基石,是最富有个性、最具有冲击与震撼力的差异化市场竞争法宝。川酒具有数千年的酿造史和博大精深的酒文化,这是川酒做大的优势所在。也是打造中国“白酒金三角”,川酒产业国际化的无以复制的比较优势之所在。建议从如下几个方面对川酒文化进行整合,一是挖掘并梳理我省白酒文化脉络。对我省白酒产地分布带上所承载的白酒文化进行挖掘,梳理出绵竹、邛崃、成都、宜宾、泸州五大白酒主产区白酒地域文化的演化历史,并深度挖掘各地区白酒文化之间的内在关联。二是提炼各地域白酒文化特色;三是在保持各地域特色酒文化基础上,提炼整合出我省白酒文化形象,该形象就将我省抽象的酒文化具体化,可以通过各种营销宣传手段将此形象作为我省文化标志对外输出,成为区域之间差别化竞争中的个性基底。   (二)整合白酒产业资源,推动白酒产业集群化发展   产业集群化发展是产业打破空间、政策等因素限制,追求规模经济效益的最佳产业链整合方式,我省可从两个维度打造白酒产业集群。一是在空间上打破企业之间彼此孤立的态势,以大型名牌企业为核心,凭借其品牌、管理、技术等的溢出效应,在一定空间上形成集聚,打造高水平、特色发展的白酒工业园。通过集群内企业之间的协作,发挥集群外部规模经济和区域经济效益,产生大区域、大产业集群的溢出效应,促进我省产业结构优化,带动中小白酒企业发展。二是白酒产业与农业、包装、运输、服务等产业关联度极大,以白酒生产企业为核心,向横向与纵向大幅度延长产业链条,在合理流通半径范围内,促使农产品生产、包装业、运输物流业、商贸金融服务业等集群发展,形成强大配套能力。   (三)整合技术、人才资源,为白酒产业提供科技和人才支撑   以打造世界级白酒酿造科研创新基地为目标,构建服务于“中国白酒金三角”产业集群发展的工程技术服务中心。工程技术服务中心是工程中心与信息平台集合体,其职能:一是加强对产业工艺和设计技术的研究,建立权威性产品质量检验中心,设计、制定和定期修改各种相关标准,逐步推进标准化工作的国际化;二是搭建国际交流、共享资源的信息平台,建立信息服务中心和信息网络中心,服务产业集群的发展。在此平台基础上,以白酒酿造技术研发为纽带,以联合科研项目为抓手,将省高校、内科研院所纳入科研创新高地建设框架中来,大力鼓励高校针对白酒酿造技术进行的专业调整、人才培养、科技孵化。 在人力资源培养与整合方面,一是加大高端人才引进力度,引进世界著名的营销人才、资本运作人才以及企业高级管理人才,开展资本运作,拓展国际市场。二是组建专门的科研机构,努力提升川酒质量。三是加大技术性人才和技术工人的培养力度,满足白酒产业发展的需要。   (四)整合政策资源,打破制约白酒产业发展的政策障碍   当前,“中国白酒金三角”的打造在规划衔接、政策融合等方面存在诸多困难和问题,既不利于优化配置资源,也不利于区域合理分工,反而成为其发展的障碍因素。应从我省白酒产业发展层面出发,打破“行政分割”和“各自为战”局面,对我省“金三角”白酒产业发展实行统一规划、统一协调,建设和管理。协调解决“金三角”白酒发展过程中出现的问题,保障“中国白酒金三角”打造的顺利进行。融合发展政策,加快总体规划。在产业政策上互通协作,形成合力。拓展合作层面,提高合作深度打造“中国白酒金三角”,对资源整合、原材料共享、环境保护都会带来很大的好处。   (五)整合媒体资源,搭建“中国白酒金三角”立体宣传平台   整合全省媒体资源,搭建一个基于“中国白酒金三角? 中国酒谷”品牌、标准及有推广应用价值的平台,可组建一个综合性、集约化的以“论坛”(类似于“博鳌论坛”)为载体的,集纸质媒体、网站、音像视频为一体的立体宣传平台,把高质量的宣传产品向外发布,既有利于集中宣传“中国白酒金三角? 中国酒谷”品牌、酒文化及酒企,又有利于部分节约这一产业的对外宣传费用,可谓一举两得。可由省政府牵头,建立各相关部门和企业参与的常设论坛型平台。可采取官助民办方式便于筹集所需经费,最终达到该平台的自我良性循环,使其成为四川省的一张恒久亮丽的名片。
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