肩负高位求进加快发展重任 奋力推进四川发展新跨越 　　　　　　　　　　　　　　　　　　——省十一届人大四次会议隆重开幕 　　　在全面回顾“十一五”辉煌成就、谋划“十二五”宏伟蓝图的重要时刻，在紧紧围绕“高位求进、加快发展”工作基调，继续奋力推进“两个加快”、努力实现“十二五”发展良好开局的关键节点，四川省第十一届人民代表大会第四次会议1月18日上午在成都锦江大礼堂隆重开幕。开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席刘奇葆主持。 　上午10时，刘奇葆宣布：四川省第十一届人民代表大会第四次会议开幕。 省长蒋巨峰代表省政府向大会作政府工作报告。省长蒋巨峰代表省政府向大会作政府工作报告。他说，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是“5?12”汶川特大地震灾后恢复重建的决胜之年。我们按照党中央、国务院的要求和部署，在省委的领导下，在省人大、省政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，强力推进灾后恢复重建，全力保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，全面完成了省十一届人大三次会议确定的目标任务。 在回顾“十一五”时期工作时，蒋巨峰说，“十一五”时期是四川发展史上极不平凡的五年。我们万众一心、共克时艰，战胜了百年一遇的特大干旱、洪涝灾害和低温雨雪冰冻、攀枝花－会理地震、遂宁地震、玉树强烈地震、特大山洪泥石流特别是汶川特大地震等严重自然灾害，夺取了抗震救灾和灾后恢复重建的重大胜利；我们把握先机、主动作为，有效应对国际金融危机的巨大冲击，强化投资拉动、产业支撑，经济保持平稳较快增长，发展质量不断提高；我们立足当前、谋划长远，着力建设西部经济发展高地，加快推进“一枢纽、三中心、四基地”建设，四川在全国发展格局中的地位更加凸显；我们以人为本、统筹兼顾，全面加强社会建设，把公共资源更多地投向民生领域，人民生产生活条件不断改善。 　　　 关于“十二五”时期总体目标任务，蒋巨峰说，“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我省加快发展的战略机遇期。坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为建成全面小康社会打下具有决定性意义的基础，是“十二五”时期承前启后的历史使命。当前，我们面临一系列重大机遇。综观国内外形势，统揽全省大局，我们完全有条件、有能力抓住重要战略机遇期，实现跨越发展，为建成西部经济发展高地和建成全面小康社会打下具有决定性意义的基础。根据省委《关于制定四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，省政府起草了《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。围绕2020年与全国同步建成全面小康社会，《纲要（草案）》从经济实力、经济结构、社会建设、人民生活、生态环境、改革开放等六个方面，提出了“十二五”时期发展的主要目标，勾画了新的五年跨越发展的美好图景：经济实力显著增强，经济结构调整取得重大进展，社会建设明显加强，人民生活水平不断提高，生态环境明显改善，改革开放实现新突破。 　　　关于今年工作安排，蒋巨峰说，2011年，我们将按照党中央、国务院的决策和省委的部署，坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，把握“高位求进、加快发展”的工作基调，着力强化投资拉动、产业支撑，着力统筹城乡、区域协调发展，着力加快新型城镇化进程，着力深化改革开放，着力加强节能减排和生态建设，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，确保实现“十二五”发展良好开局。 　　　出席省政协十届四次会议的政协委员和列席人员应邀列席大会。 　　　　　　　　　　　　　　　　成效显著 催人奋进 　　　　　　　　　　　——九三组政协委员热议政府工作报告和《四川省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要（草案）》 　　窗外雨雪飘飞，屋内暖意浓浓。18日下午15时，九三组政协委员们围绕蒋巨峰省长在省十一届人大四次会议开幕大会上所作的政府工作报告和计划、预算报告（以下简称报告）以及《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》进行了热烈讨论。 　　委员们充分肯定了省政府2010年的工作，一致认为，政府工作务实、成效突出，报告数据翔实，实事求是，鼓舞人心，催人奋进。特别是面对多种自然灾害和国际金融危机的双重影响，面对加快发展速度和提高发展质量的双重影响，面对加快发展速度和提高发展质量的双重任务，在省委、省争渡的坚强领导下，全省上下奋力推进“两个加快”，经济社会取得了又好又快发展的成绩。报告中队2011年工作安排重点突出，结构清晰，说服力强。 　　委员们也对“十二五”规划纲要和2011年工作提出了建议和希望： 　　刘建明委员指出，四川产业发展，我们要进一步聚集力量，要想尽一切办法培养人才。投资资金难、技术工人的招工也难，工人质量的高低对产品质量起着至关重要的作用。因此，要更加重视职业教育和技能培训。在新兴产业方面，我们有好的基础和资源条件，用钒钛新材料推动高端装备制造也是一项非常重要的工作。建议省上加大这方面的引导。 　　吴坚强委员认为，应明确“高位求进”的内涵，形成共识。在“十二五”的发展中，如何在量、结构、民生保障和城乡区域统筹间协调好，是必须有预见性地主动研究的重大问题。在追求量增长的过程中，如何调整质量的增长，寻找到新的增长点，应制定出台加快转变经济增长方式的指导意见，做好产业规划布局，尤其是注意产业层次的布局，以至于为将来进一步发展做好产业转移发展承接的布局。 　　“交通关系的日益恶化，已经给很多城市带来发展制约，如何理顺城市的交通关系，要在规划上特别加以认真分析，要有长远的规划理念，要以多组团居住方式，多中心布局，多功能分区上对大城市的交通形态下功夫。”王继尧委员沉思道。 陈雩桢委员说，“十二五”期间，在工业化、城镇化和农业现代化同步推进的背景下，就大力发展现代农业提几点建议：一是大力培育新型农业经营主体，如农民专业合作社、经营大户等；二是搞好现代农业的基础设施建设，如建设能排能灌的1000万亩高标准农田和加快再造一个与基本农田相配套的都江堰工程进程；三是明确新农村建设的路径，以培育产业为重点，伴随新村新貌等的发展。 　　“省委、省政府为发展我省文化艺术，提出打造“巴蜀画派”的举措，并将其纳入我省社会经济十二五发展规划，这是省委、省政府对我省文艺工作给予的重大关怀，必将推动我省文艺的繁荣。”魏学峰委员说，“但是画派的形成是有其自身的学术背景和规律，不是仅仅靠政府行为可以“打造”的。建议：建立打造“巴蜀画派”专家指导委员会，梳理巴蜀文化的发展文脉，提炼巴蜀文化的精神内核以及四川绘画发展的精神所在。设立打造“巴蜀画派”专项基金，使这一工作常态化。组织“巴山蜀水万里写生活动”。培养、树立巴蜀画派的领军人物，注意梯队建设，使画派经得起历史考验。打造“巴蜀画派”应强调多元一体。” 　　李明东、张彬、李立萍等委员也纷纷建言：“建议在加大成片推进新农村建设力度的同时，重点关注贫困山区和贫困地区的新农村建设，加大其基础设施建设的力度；加大乡镇及农村污染治理力度。”、“加快改革创新步伐、完善体制机制，以自主创新助推经济发展，大力发展产业技术创新战略联盟，积极构建和提升产业技术创新链，有效提高产业核心竞争力，为战略新兴产业发展提供持续动力，为加快经济发展方式转变提供强大支撑。”、“在建立“一枢纽，三中心，四基地”中，全省应该统筹安排，各地区要定好位，充分发挥各自优势，相互牵引，相互补充。全省形成合理，避免不必要的重复和内耗。”…… 　　17点30分，小组讨论会结束。走出会议室，委员们的步履更加轻快，也更加信心满怀：站在新的起点上，抢抓机遇，高位求进，就一定能再铸新的辉煌！ 　　　　　　　　　　　　　举杯共迎开局之年 　　　　　　　　　　　　——九三省人大代表、政协委员欢聚团年 　　这是一次迎接春天的聚会。1月18日晚，江南风情园里其乐融融，我社省政协委员和省人大代表欢聚一堂，辞旧迎新。社四川省委主委黄润秋、社省委副主委沈光明、罗懋康、多央娜姆、刘建明、秘书长刘虹参加了团拜会。 黄润秋主委举杯祝酒，感谢各位政协委员和人大代表一年来，无私奉献，为支持社省委工作做出了积极的贡献。在新的一年里，他衷心祝愿大家身体健康、工作愉快，真切希望大家继续弘扬我社“爱国、民主、科学”的优良传统，按照省委的要求凝心聚力，发挥优势，为高位求进建言，为民生改善献策，共同谱写我省发展新篇章！ 听了黄主委激情洋溢的讲话，代表、委员们频频举杯，为社省委一年来取得的成绩喝彩，为“十二五”取得良好开局祝福、加油！