制定《中华人民共和国城镇住房保障法》既符合党的十八大报告关于加强保障性住房建设和管理，解决中低收入住房困难家庭住房问题的要求，又符合党的十八届三中全会关于健全符合国情的住房保障和供应体系等相关要求。可以完善我国社会主义市场经济法制体系，体现社会公平正义，化解社会矛盾，促进社会和谐。全国和省级人大代表这几年一直不懈地在人代会上的呼吁制定该法。因此，全国人大常委、九三学社四川省委主委黄润秋向十二届人大二次会议提交了《关于制定<中华人民共和国城镇住房保障法>的议案》，他建议：一是尽快立法，力争在2014年把制定《城镇住房保障法》列入立法调研计划并及时组织立法调研；二是以我国已先后出台的房地产法律法规，以及各地出台的城镇住房保障地方性法规等有关法律法规为参照依据，并结合我国城镇住房保障工作的实际情况制定该法，使我国出台的专门性城镇住房保障法规具有可操作性；三是坚持住房保障水平与我国经济社会发展水平相适应的“保基本、多层次、可持续”的基本原则，适当超前和处理好我国城镇住房保障立法与相关法律、法规和现行的政府规章制度的关系，为改革留出接口。四是有必要对政府职责和管理体制问题作出明确和详尽的规定，促进法律落到实处。