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去年的京津冀罕见暴雨洪涝，今年春运期间的大范围冻雨天气等，都对公共安全造成严重威胁，也给城市治理带来严峻挑战。全国政协委员、成都市政协副主席、四川大学杰出教授徐玖平表示，树立智慧韧性治理理念，提升城市治理效能，科学有效地应对极端天气事件，这是当务之急。

徐玖平调研、分析过去极端天气下多个城市的应急联动案例后发现，当前城市应急指挥体系的组织结构、信息报送流程等有待完善，同时部门间协调机制有待强化，数据共享和协同联动程度未达预期。此外，极端天气气候事件十分考验各相关部门在灾前、灾中、灾后的隐患排查整治能力，以及相关领导干部担当作为的责任感、使命感，“这些必须在今后的工作中作为重点任务常抓不懈”。

徐玖平建议，首先，要以“智慧”“韧性”为目标完善应急指挥体系。在这一体系中，除了党委领导、政府主导外，还需要组建特定领域和专业的参谋团队，形成专常兼备、责任明晰、一体作战的指挥结构，同时运用数字集群通信系统等智能化设备，提升应急指挥效率。

其次，要健全协调联动工作机制，构建智慧应急平台。要利用智能信息技术打通城市治理的多重边界，构建新型数据共享方式，增强治理主体间的协作共识，实现跨部门的高效协同治理。同时，依托信息化、智能化、专业化的智慧应急平台，推进全链条管理，有效提高极端天气事件下的综合应急救援能力。

第三，要做好重点地区防范应对，加强隐患排查管控。徐玖平认为，气象部门应建立数智化决策气象服务系统，加强对高风险区域和隐患点的识别，精准提供气象分析、强化监测预报预警；应急管理部门应运用数智化管理技术，落实到边到底的风险隐患排查制度；电力部门应整合无人机、视频监控等新技术、新手段，结合传统人工巡检方式，加强对重要时段、重点区域电网设备的特巡及红外测温工作，做好重要配电线路的隐患排查整治。

最后，要夯实领导干部责任意识。徐玖平建议，明确领导干部在灾害发生时应承担的责任义务，可以在平时利用增强现实（AR）等技术，开展虚拟仿真应急演练，全面提升相关涉灾部门在突发险情、灾情下的应急处理能力和团队协作能力，同时依托人工智能和大数据技术，建设互联互通、统一安全的数智化监督平台，压紧压实防灾减灾救灾责任。

（来源：中国气象局）