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围绕灾后恢复重建 推动社会服务工作迈上新台阶
尊敬的贺主席、各位领导、各位同仁:   我代表九三学社四川省委发言。在谈九地合作和社会服务工作之前,我先向各位领导和同志们汇报九三学社援建四川地震灾区四个项目的情况以及全国各地社组织援建四川灾区的情况。   大家知道,在抗震救灾取得阶段性胜利后,韩主席亲自倡导在全国社组织内开展“灾后重建伸援手,募集善款献爱心”活动,在各级社组织及成员经过几轮捐款的情况下,社中央仍然募集到377.48万元资金(其中包括社中央向凯德置地募集的90万元)用于广元、绵阳、德阳、成都等地极重灾区的四个灾后重建项目。 其中:   157.48万元用于帮扶广元青川县沙洲镇江边村第二合作社56户村民灾后重建工作的项目,在社中央的指导下,经过社四川省委与青川县沙洲镇灾后重建工作各有关单位的协商、协调和共同努力,江边村二社的灾后重建工作,按社中央的要求圆满完成。2009年11月30日,举行竣工典礼,56户村民已顺利搬进新居,这一工程得到了中共四川省委主要领导以及社会各界的高度评价,尤其受到了当地老百姓的衷心欢迎。“轻钢龙骨结构住宅”的成功模式,也先后在我省其它灾区得到推广应用。2009年9月8日,中共四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在青川视察时对江边村的轻钢龙骨房建设给予了充分肯定,刘奇葆书记说,青川农房重建的进度是很快的。沙洲镇江边村的轻钢结构房很有特色,全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德很用心,做了很多工作。今年春节后上班的第一天,中共四川省委书记刘奇葆到九三学社四川省委机关看望我委同志时,对九三学社对四川地震灾区的人民的援助表示感谢,对我社援建广元青川县沙州镇江边村二社地震灾民的轻钢龙骨房,给予了高度肯定,他还希望我们把这种类型的抗震房,介绍到映秀灾区。   70万元帮扶成都都江堰天马镇敬老院灾后重建的项目,已于2009年8月竣工;   80.9万元帮扶绵阳游仙区新桥镇民主村灾后重建的项目,将于近期完成;   70万元帮扶德阳什邡市南泉镇农村新能源的项目,现在已经完成,项目已通过审计并提供了审计报告。农户使用情况良好。现正在进行工作总结,目前正着手竣工验收的工作。   此外,全国各地社组织和成员除积极参加社中央组织的捐助活动和参与本地的援建任务外,还自主为四川地震灾区灾后恢复重建做了大量工作,截止目前的不完全统计,全国各地社组织和成员,为四川地震灾区资助174.67万元,援建项目5个,有13人到四川参加了援建工作。   九三学社黑龙江省委帮助援建剑阁县剑门关小学综合楼。工程投资45万元,该项目已于2009年8月完工。 2008年9月,九三学社河北省委向地震重灾区广元市朝天区、青川县捐赠笔记本电脑、台式电脑共4台。  九三学社北京市海淀区委向广元市青川县捐款1万元,该款已由九三学社广元市委转到青川县骑马乡里坪村小学。  九三学社上海市委自1998年以来,长期支持剑阁县的发展至今从未间断。   2009年初,九三学社广东省委、广州市委牵线搭桥为广元引进东风日产广元佳元4S店建设项目,这是广元第一家汽车4S店。该项目由广元投资商投资4000余万元,东风日产汽车集团积极参与,该项目已于2010年6月11日正式建成并投入使用。  社山东省委为北川县擂鼓镇捐赠42万元,用于建设镇科技文化站。 社福建省委组织福建省南平经济贸易学校,在江油地震灾区免费招收17名学生就读中专,学生各种费用全免,学生将于明年毕业。   社北京市朝阳区委、社无锡市委、社绵阳市委联合开展活动,为香泉小学捐赠电脑、电视机、现金并表演文艺节目,实物及现金折合人民币7.27万元。   社天津市委妇女委员会捐助6000元帮助北川县两个在地震中失去丈夫的家庭解决经济困难,每个家庭每年给予困难补助金1000元,连续给3年。 社湖南省委捐赠22万元,用于帮助四川理县文化站建设。社湖南省郴州市委捐助1万元,帮助的地震中造成家庭经济困难的两位九三社员。 社广西省委为彭州市通济镇援建旱厕项目。 社浙江省委于今年5月下旬,率社浙江省各市委主委,到沙州镇江边村调研灾后重建的后续工作,并向青川县沙洲镇中心小学捐赠“快乐学习管理机”480套。 由于各地到四川参加灾后援建工作的联系渠道不尽相同,有的省委和社员的情况,我们还没有完全掌握,若有疏漏的地方,还请大家及时补正和原谅。全国各地的社组织和社员为帮助四川灾后恢复重建所做的大量卓有成效的工作,表现出的无疆大爱,我在此代表社四川省委、代表重灾区的社市委、代表四川灾区的人民,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 下面我谈谈我委开展九地合作和社会服务工作的情况和体会   “九广合作”从1986年起步之后,我们在四川省内各地社组织广泛开展社会服务工作的基础上,又相继开展了与简阳市三岔镇的“院镇合作”、与绵阳科技城的科技合作(以下简称“九绵合作”)、与攀枝花的资源综合利用科技合作(以下简称“九攀合作”)。   2007年换届以来,新一届社四川省委把社会服务工作作为履行参政党职能、树立党派形象的重要抓手,在继承发扬以往经验和成绩的基础上,进一步探索社会服务工作的新领域、新模式,于2008年5月与德阳市人民政府签订了《德阳市重装基地建设合作项目协议书》(以下简称“九德合作”),2009年2月与省农科院、内江市人民政府三方签订了《建设内江丘陵地区现代(特色)农业示范区合作协议书》(以下简称“九内合作”),从而形成了“四市一城一镇”的九地合作新格局,社会服务工作迈出了新的步伐。 社四川省委按照《九三学社中央关于加强社会服务工作的意见》的精神,结合四川省社组织的具体情况,确定了我省社会服务工作以“九地合作”为核心,“九地合作”以“九广合作”为重点的工作思路。近四年来,我们狠抓“九广合作”,大力开展多种形式的“九地合作”,全面推动各市级组织的社会服务工作,为我省地方经济社会发展做出了积极贡献。据不完全统计,近四年来,我委在九地合作的地区开展合作项目33个,直接引进资金7653万元,间接引入资金1.3亿元,派遣各类专家311人次。同时我委还积极开展“国际科学与和平周”活动、在我省少数民族地区开展社会服务工作,2006年以来,我委历年获得社中央授予的中国“国际科学与和平周”活动特别贡献奖或优秀组织奖;2008年我委在四川省级民主党派中唯一获得“四川省定点扶贫工作一等奖”;2009年获得国务院颁发的“全国民族团结进步先进集体奖”。获得了各方的高度赞誉。比如:2009年12月, 中共广元市委书记罗强在出席“九三学社四川省委2009年九地合作工作会”的致辞中指出:九广合作的23年,是九三学社倾情帮扶广元的23年,是九三学社和广元人民感情不断升华的23年,不仅成为推动广元市经济社会又好又快发展的重要动力,也成为了多党合作的光辉典范。广元将倍加珍惜九广合作的宝贵机遇,不断创新思路,以重建美好新广元的崭新业绩回报九三学社各级领导和同志们的关怀和厚爱。 总结多年来我们开展“九地合作”和社会服务的工作实践,主要有以下几点体会: 一是坚持优势互补、促进双赢是搞好社会服务的重要基础  九三学社成员以科学技术界高、中级知识分子为主,汇集了大量的优秀科技人才,具有明显的科技、人才和信息优势,在探索民主党派参政议政新途径、开辟民主党派为经济建设服务新路子的过程中,正好发挥这一优势,为地方经济社会发展作贡献。 广元、内江、资阳等山区、丘陵地区经济欠发达,亟需智力帮扶和科技扶贫;德阳、绵阳、攀枝花等地虽然大型企业较多,但大多属于传统产业,科技水平和综合竞争力亟待提高。同时,当地党政领导有很强的政党意识、统战观念和科技意识,尊重知识,尊重人才,重视多党合作,积极加强同民主党派的合作。 正是由于双方的共同需求,并找准了合作的切入点和着力点,从而形成了良性互动局面,为长期成功的合作奠定了坚实的基础。从合作的成效来看,不仅促进了地方的发展,也促进了九三学社自身的进步,推动了多党合作事业的健康发展,是一个多赢的结果。 二是坚持积极主动、资源整合是推进社会服务的重要条件 二十多年来,广元市党政领导几乎每年都要到社中央和社四川省委机关汇报合作的实施情况,反映工作中的困难与问题,寻求帮助,联络感情。比如,最近广元市领导在与我委座谈中,就提出希望我社对广元市天然气资源开发、旅游业发展、现代农业科技示范园区建设三个重点产业提供支持。在合作中,各级社组织领导也多次到广元市实地了解合作项目的进展情况,主动了解地方的实际需求,及时提供有针对性的帮助。双方的沟通联络与主动对接,保证了合作的顺利开展并提高了合作成效。 同时,在合作中我们注意充分发挥九三学社的整体优势,积极争取社中央和省内外各地社组织的支持,共同为我省“九地合作”献计出力。 三是坚持项目推动、市场运作是深化合作的根本方向 在“九广合作”中,我们和广元双方确立了“以项目为纽带,以利益为联结点,完善合作机制,既真诚帮助,又互惠互利”的新的合作方式,这既有利于促进科学技术向现实生产力的转化,帮助欠发达地区快速发展,也使“九地合作”在市场经济大环境下更具活力。如我委帮助原“广福制药厂”引进业主和资金,实行股份制改造,组建广元“四川中方制药厂”,使该厂从濒临倒闭走出困境,目前年产值上亿元,成为广元发展前景较好的合资企业之一,并带动了浙江娃哈哈、青春宝等一批国内知名企业落户广元。 四是不断加强领导、健全机制是确保合作的根本保障 我省“九地合作”从一开始就受到了九三学社中央的重视和支持。原社中央主席吴阶平、现任主席韩启德和各位副主席都多次亲临广元、绵阳、攀枝花、德阳等“九地合作”所在地考察和指导工作。省委统战部为配合九三学社中央机关在旺苍的定点扶贫,从1995年起将旺苍县定为全省统战系统和省级民主党派机关共同联系的扶贫县,下派了多批机关得力干部蹲点挂职。社省委将“九地合作”列为中心任务,多次召开主委会、常委会进行专题研究,在年初的工作要点中进行认真安排部署,主副委定期到合作点检查指导,切实把这一工作落到实处。   “九广合作”开展20多年来,广元市历经多届领导,但他们对“九广合作”的热情和初衷始终不变,均由市委书记或市长、政协主席亲自任“九广合作”领导小组组长,在市委统战部设立了广元市“九广合作”领导小组办公室(统战部长兼任办公室主任),将“九广合作”办公经费列入财政预算,并将这项工作列入市级部门和县(区)工作目标考核等。   2009年12月, 中共省委统战部尧斯丹常务副部长 ,在出席“九三学社四川省委2009年九地合作工作会”的致辞中指出:“九广合作”的实践充分说明,多党合作制度最大限度地调动了社会主义事业建设的各种积极因素,以九三学社为代表的各民主党派发挥人才荟萃、智力密集的优势,争取党委政府的高度重视,持之以恒推进与地方的多形式合作,发扬务求实效的精神,尽其所能的支持地方经济社会发展,取得了非常好的经验和成效。”   我们坚信,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,以科学发展观为统领,在九三学社中央和当地党政的领导下,以本次九三学社全国社会服务工作会议为契机,充分调动一切积极因素,凝聚全社成员的智慧和力量,奋发进取,扎实工作,我们就一定能在全面建设小康社会的工作中,履职尽责、开创社会服务工作的崭新局面! 2010年7月6日
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