“5.12”地震灾害发生后，不少受灾群众普遍关注的是今后的住房问题和工作问题。对于住房问题，相对还好解决，毕竟只要重建资金到位，假以时日，都会逐步解决。但工作问题涉及到产业再造，关系到企业是否愿意重返，是否能够重建的问题。此次受灾地区原本的生态环境极为脆弱，基础设施颇为初级，产业根基比较肤浅，民众生活相对贫困，再加上大灾后的心理阴影和地质构造的不稳定，都给产业再造带来很大难度。 另一方面，从灾后发展经济的角度看，或是从城市化进程的角度说，“5?12”大地震灾后重建都应当是战略性的，而不是恢复性的。要把灾害重建的需要与经济发展的需要合而为一，以灾害重建为契机，以经济发展为目标，争取在较短的时期内大幅度地提高灾区人民的生活与生产水平。为此，提出如下建议： 一、引导和形成足够的产业支撑，形成具有一定自给能力的产业规模。 二、通过各种各样的优惠扶持政策，吸引民营资本，甚至外资参与灾区产业基础再造工作。必须引导国企，尤其是央企在确保安全的前提下，积极做好前期工作，科学规划、分步实施，有计划有步骤有重点地进入灾区，再造灾区产业基础。 三、建立全国性对口支援机制，有关省（市）应结合自身资源条件，将支援工作的重点落实在国资部门身上，抓紧制定灾后重建对口援建企业规划和具体实施方案。 四、国家可以动用一部分外汇储备购买进口高技术含量产品和设备，作为国家资本金投入这些援建灾区的国有企业，以切实支援灾区重建，以此作为一种鼓励措施。 （九三学社江苏省委供稿）